6月22日，三大電信運營商中國移動、中國聯通和中國電信分別宣布將在7月1日起取消國內手機流量“漫游”費，手機用戶的省內流量升級為國內流量（不含港澳臺流量），流量“漫游”費進入歷史。

這意味著，以后手機套餐將不再有本地流量和全國流量的區別，用戶在國內任何一地用手機上網，都無需再為流量“漫游”費而費神。

獨立電信分析師付亮告訴澎湃新聞記者，未來運營商將從集團層面統一規劃，劃分資費套餐，預計將分為高中低大致三檔，不限量套餐的進入門檻有望降至五六十元左右。

不過，并非所有套餐都可以享受這一政策，比如，地鐵卡、校園卡等特殊定制卡套餐，可能就是例外。

流量漫游費：3G時代的產物

6月22日，中國移動官網發布《關于中國移動取消流量“漫游”費的公告》。公告顯示，為貫徹落實國家提速降費政策，自2018年7月1日起，中國移動取消流量“漫游”費，新老用戶省內流量升級為國內流量（不含港澳臺流量）。

隨后，中國聯通、中國電信均發布了口徑類似的公告。流量漫游費即將成為歷史。

流量套餐的本地和外地資費區別，在3G時代產生，其推出的初衷是為了人們用上更便宜的流量。

獨立電信分析師付亮告訴澎湃新聞記者：“2G時代并沒有流量漫游費一說，都是全國流量，進入3G時代人們有了上網需求，但流量很貴，為了降低門檻，讓更多人能用上，運營商想出來了本地流量套餐這一做法。”

“與全國流量比，本地流量可以做到150%，套餐流量更多。對很多人來說他原本就沒有全國需求，更愿意選擇本地套餐。因此本地套餐在3G時代對促進用戶使用流量的習慣形成，是做出了貢獻的。”付亮稱。

但享受本地資費套餐便宜的同時，運營商也做出了一定的限制，比如在非本地使用流量需要付流量“漫游”費。

不過，隨著技術進步，本地流量和國內流量價格差越來越小，以及人們越來越多國內商旅、旅游，純本地流量套餐逐漸顯得過時。

流量套餐數量有望減少，不限量套餐門檻有望降至五六十元

付亮指出，取消流量“漫游”費，有利于運營商的套餐簡化，“最大的行業變化趨勢，將是運營商套餐數量的減少”，他分析認為，未來不限量套餐的進入門檻有望降至五六十元左右。

近年來，國家層面一直推動運營商提速降費。之前運營商取消了話音的長途漫游費，這次又取消了流量漫游費。

今年的政府工作報告中提出，移動網絡流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國建設加油助力。

隨后，工信部提出要進一步落實好今年提速降費各項措施，在移動流量的資費上，除了取消流量漫游費，還要降低移動流量每G每個月的資費水平，這兩項措施加在一起，到年底前流量資費要比去年下降30%以上。此外，還要繼續推動家庭寬帶和企業寬帶費用的下降。

付亮表示，手機流量資費仍處于4G帶來的技術升級紅利中，流量費仍將持續快速下降，“流量資費今年實現下降30%的目標，沒有任何問題。”付亮指出，實際上，根據工信部與三大運營商公布的運營數據及財報推算，前5個月流量平均資費下降幅度已接近50%。

“要看今年下半年的資費下降力度，去年下半年資費下降是很快的。”

“這次取消流量漫游費與5G無關。流量費下降首先是技術進步帶來的，其次是運營商網絡計費的特點，用得越多越便宜。”付亮認為，未來5G套餐流量費會繼續大幅下降，“5G主要是高清視頻流量，需要足夠便宜大家才敢用。”

定制卡難以享受新優惠，新用戶可能受益更大

既然流量漫游費不合時宜，那么取消后對哪些用戶會帶來利好呢？

付亮認為，那些使用省內不限量套餐的用戶，將成為此次調整后短期內感受最為顯著的受益者，“原本只能在省內使用，現在全國都可以用了，不擔心要付漫游費。”

付亮稱，有人說商旅用戶會是受益者，其實這類用戶早就辦理了商旅套餐，早就用上全國統一流量費了，“運營商之前各種套餐已經幫助用戶解決了流量漫游費的問題，有些用戶依然使用本地套餐的是他們根本沒有漫游的需求。因此總體來說用戶受益面并未明顯擴大，運營商之前已經解決了大部分人的漫游問題。”

付亮也強調，整體取消流量漫游費會使得用戶平均使用成本略有下降，不會增加。有些附贈的本地流量變更成全國流量后，也會給商旅人士帶來便利。

不過，像地鐵卡、校園卡等特別定制的套餐不含在這次取消流量漫游費政策中。付亮稱，這些套餐非常便宜，有的甚至設置好關聯哪幾個基站，這種不適合（取消流量漫游費）也非常正常，“像校園卡這種，暑假期間運營商也在調整套餐，有些校內流量被變更為全國流量，可以讓學生暑期全國使用。”

“需注意的是，運營商將大量的優惠資費給了新套餐、新用戶，老用戶受益幅度較小，因為一些針對新用戶的優惠政策，老用戶享受不到。尤其是一些已經明顯落伍的資費套餐，如每MB流量資費超過0.1元的資費，每GB流量超過30元的資費，無論是套餐內，還是套餐外，都不應該繼續存在了。”付亮認為，運營商在大力推動提速降費的同時，對老用戶關照不夠。

用戶會選擇異地便宜的流量套餐嗎？

取消流量漫游費后，是否會出現同一家運營商不同分公司因為套餐價格不同而爭搶客戶的情況？

以往一些省市運營商的資費價格偏低，而受制于流量漫游費，買來異地使用的話成本還是很高，而取消流量漫游費后，是否出現用戶往低價資費區轉移？

對此，付亮認為這種情況并不會出現，“運營商接下來會加強對各分公司的管控，以往吃套餐價差紅利的情況將不被允許。其次，北京、上海等套餐資費價格高的地區會下調價格，做到全國價格都差不多。”

付亮指出，今年5、6月起，運營商新推出的套餐已經在以全國流量通用為考量做規劃，以往本地流量、全國流量大幅差異的套餐已不再上市銷售，所以因為地區差異而導致流量資費大幅傾斜的可能性很小，“總體來說，這次取消流量漫游費對套餐價高區有利，對價格低區域是不利的。”