經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月22日訊(記者沈則瑾)6月21日,為打造成為擴(kuò)大金融開(kāi)放的新高地,繼續(xù)保持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放度的全國(guó)領(lǐng)先地位,上海自貿(mào)區(qū)6月21日再推《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)關(guān)于擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放 進(jìn)一步形成開(kāi)發(fā)開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)。

意見(jiàn)分六大部分、二十五條舉措,涵蓋了吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚、便利外資金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)、全面深化金融改革創(chuàng)新、金融服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)、集聚發(fā)展高層次金融人才、構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則接軌的金融法治環(huán)境等六個(gè)方面,體現(xiàn)了上海自貿(mào)區(qū)在擴(kuò)大金融開(kāi)放中的“試驗(yàn)田”作用,為上海自貿(mào)區(qū)主動(dòng)承接國(guó)家金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放重大舉措落地,加強(qiáng)上海國(guó)際金融中心與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)提供有力的支持和保障。意見(jiàn)主要內(nèi)容包括:

擴(kuò)大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放。支持外國(guó)銀行同時(shí)設(shè)立分行和子行。支持外資銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。支持商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司。鼓勵(lì)外資投資信托、金融租賃、汽車(chē)金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域。借鑒境外監(jiān)管沙盒經(jīng)驗(yàn),深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管互動(dòng)機(jī)制,支持銀行業(yè)務(wù)開(kāi)放創(chuàng)新。

擴(kuò)大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放。支持設(shè)立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司。支持已設(shè)立的合資證券公司、基金管理公司和期貨公司提高外資股權(quán)比例。

擴(kuò)大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。支持設(shè)立外資控股的人身險(xiǎn)公司。支持設(shè)立外資保險(xiǎn)集團(tuán)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估公司。支持外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。探索推進(jìn)巨災(zāi)債券試點(diǎn)。

支持境外中央銀行和國(guó)際金融組織在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立代表處或分支機(jī)構(gòu)。支持境外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。支持外商投資支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得支付業(yè)務(wù)許可證。

支持管理規(guī)模靠前、投資理念先進(jìn)、投資經(jīng)驗(yàn)豐富的跨國(guó)資管在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外資資管區(qū)域總部。支持外資資管公司、機(jī)構(gòu)投資方參與設(shè)立陸家嘴資管聯(lián)合會(huì),搭建上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資管行業(yè)綜合發(fā)展平臺(tái)。

支持開(kāi)展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的外資機(jī)構(gòu)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立融資租賃公司。支持境外飛機(jī)租賃公司利用上海推動(dòng)租賃行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策在保稅區(qū)設(shè)立項(xiàng)目子公司或區(qū)域中心。推進(jìn)融資租賃外債便利化試點(diǎn),支持注冊(cè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的融資租賃公司項(xiàng)目子公司,共享母公司外債額度。圍繞國(guó)家“一帶一路”等戰(zhàn)略,鼓勵(lì)融資租賃公司開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù),拓展海外租賃市場(chǎng)。

對(duì)銀、證、保持牌類(lèi)金融機(jī)構(gòu)及其分、子公司、融資租賃公司(含SPV)、私募投資企業(yè)、金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)公司類(lèi)型全部或部分給予落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重點(diǎn)外資金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

在金融監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一布署和支持下,在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目管理的便利化和可兌換,先行先試外匯管理改革,拓展自由貿(mào)易賬戶(hù)的投融資功能和適用范圍。

深化陸家嘴金融城和張江科學(xué)城雙城聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮小微增信基金政策效應(yīng),引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)向科創(chuàng)企業(yè)傾斜。加快建設(shè)企業(yè)上市培育基地,優(yōu)化從股改到上市的服務(wù)鏈,鼓勵(lì)企業(yè)在本市上市掛牌,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。引導(dǎo)金融服務(wù)資源聚焦張江科學(xué)城,構(gòu)建全生命周期的科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)體系。

提高外籍人才通行和居留便利。深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外籍高層次人才、外籍華人申辦永久居留機(jī)制。為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)聘雇的外籍人才提供人才口岸簽證申請(qǐng)便利等。