6月24日，土耳其同時舉行總統和議會選舉。根據初步計票結果顯示，現任總統埃爾多安在總統選舉中獲勝。在6名主要候選人中，埃爾多安贏得52.5％的選票；共和人民黨候選人穆哈雷姆·因杰獲得30.7％的選票，排名第二。而在議會選舉中，埃爾多安領導的正義與發展黨和其結盟的民族行動黨分別獲得293個和49個席位，這樣，他們組成的“人民聯盟”共計獲得議會600個席位中的342席，也贏得了議會多數席位。可以說，埃爾多安在總統擴權后舉行的大選中獲得了意想中的勝利。

應該說，在土耳其政壇，埃爾多安執政經驗和成就目前無人能及。早在2003年埃爾多安就出任總理，此后兩度連任，2014在土耳其首次直選中當選總統。為了贏得總統擴權后的首次大選，埃爾多安進行策劃和準備，如今獲勝也盡在清理之中，但問題是，埃爾多安是在土耳其處于重大政治變革和經濟形勢動蕩不安的背景下，贏得一場提前進行的大選，這給未來的執政帶來諸多懸念和挑戰。

土耳其是一個具有重要影響的中東國家。輿論之所以高度關注土耳其大選前景，主要在于埃爾多安所代表的土耳其正義和發展黨（正發黨，AKP）在土耳其已執政多年，正面臨著越來越多的國內國際問題挑戰。同時，土耳其的對外政策正在給地區國際力量帶來越來越多的影響。因此，盡管埃爾多安涉險贏得了選舉，但連任后的埃爾多安將會遇到一系列的挑戰。

首先，埃爾多安領導的正發黨在議會選舉中沒有單獨獲得一半以上選舉，盡管正發黨通過與民族行動黨結盟的方式暫時獲得了議會多數席位，但埃爾多安今后在議會中受到鉗制的局面仍然會出現，土耳其國內政治演變的局面將趨向復雜。埃爾多安2017年通過推動公投，將議會制國家改為總統制國家后，總統的權力大幅擴大，獲得了直接任命包括副總統和內閣部長在內的權力，總理職位被取消。盡管一年多來土耳其政局總體保持穩定，但一些在野黨對埃爾多安大權在握一直耿耿于懷。但無論哪個反對黨都難以單獨抗衡正發黨，因此，主要反對黨尋求聯合。大選前，第一大反對黨共和人民黨(CHP)、與“好黨”、幸福黨和人民民主黨(HDP)組成聯盟，盡管沒有贏得議會多數，但對正發黨的鉗制作用不可忽視。大選前民族行動黨（MHP）是第二大反對黨，在執政理念上和正發黨并不一致，它和正發黨的聯盟并不牢固，今后土耳其議會的政治斗爭將趨于激烈，對埃爾多安的執政形成制約。

其次，多年來一向靠經濟成就取勝的正發黨正面臨經濟發展減慢、通貨膨脹擴張的不利影響，正發黨通過打“經濟牌”吸引選民的效應正在降低。近年來土耳其經濟發展遭遇困難，高通脹、高失業率和貨幣貶值影響了廣大民眾的生活。2018年以來，土耳其里拉兌換美元大幅波動走低，累計貶值已超過20％。土耳其官方公布的6月數據顯示，土耳其最新失業率為10.1％，青年人的失業率達17.7％，均創出了近年的新低。正發黨以在土耳其執政十多年，正是靠持續發展的經濟成就贏得了連年執政，如今土耳其經濟震蕩走低，無疑成為影響正發黨及其盟友未來執政的最大負面因素。

再次，土耳其面臨的安全形勢不容忽視。盡管土耳其從2018年初開始越境在敘利亞北部展開軍事行動，打擊敘利亞的庫爾德人武裝，意圖在敘利亞北部構建“安全區”，保障土耳其邊界地區的安全。但在敘利亞和伊拉克被打垮的伊斯蘭國（IS）武裝，正在分散流散到偏遠地區，仍然對當地局勢和安全形勢帶來威脅。據報道，土耳其警方6月22日在首都安卡拉拘捕14名疑是極端組織“伊斯蘭國”的外籍成員，粉碎了一次針對大選的襲擊陰謀，可見土耳其的安全形勢仍然不容樂觀。

除了國內問題外，土耳其的對外政策，尤其是埃爾多安的地區政策，也經常引來國內輿論與國際社會批評。在2014年贏得直選總統后，埃爾多安的對外政策顯得倉促、多變和不連貫。一方面，土耳其面臨著如何與大國保持和協調穩定的關系，另一方面還需要應對地區國家擠壓空間的多種挑戰。土耳其作為一個北約成員國，邏輯上應該和北約的盟主美國保持好關系，但近年來，在有關敘利亞問題、庫爾德問題、伊朗核協議問題等中東熱點問題上，土耳其和俄羅斯靠得越來越近，和美國的態度與立場漸行漸遠。土耳其帶頭代表穆斯林國家強烈批評美國承認耶路撒冷為以色列首都之舉，與美國的關系明顯變冷。土耳其與俄羅斯以及以色列的關系進程也反復不定。充滿短期與投機色彩的土耳其對外政策，使人們很難對埃爾多安下一任總統任期內的外部環境產生樂觀預期。

（余國慶，中國社會科學院西亞非洲研究所研究員）