人民政協網寧波6月28日電（記者 李宏 鮑蔓華） 瀕海、臨江、依湖為寧波城增添了鮮活的特色。習總書記在浙江工作期間就曾指出,“寧波瀕海臨江依湖,城市建設有著得天獨厚的條件,要以更高的標準、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位,建設現代化大都市”。今年,寧波市委市政府發出了“六爭攻堅,三年攀高”的動員令,將“擁江攬湖濱海”城市發展戰略作為“城鄉爭優”的重要內容。

作為打開寧波發展空間的關鍵一招。如何加快推進“擁江攬湖濱海”城市發展戰略實施讓接到課題任務的市政協人口資源環境和城建委員會主任鄭聲軒有了更多思考。規劃部門工作的經歷讓他對寧波如何打開城市框架有了更多想法和建議。在林靜國、葉正波主席的帶領下,課題組從城市發展轉型、品質內涵提升開展調研,從新時代城市發展特征、寧波城市發展歷史、城市空間全域統籌以及城市品質提升等四個維度闡述“擁江攬湖濱海”空間發展策略的重要意義以及“擁江、攬湖、濱海”之間的重大關系,并就擁江、攬湖、濱海等方面系統提出“擁江攬湖濱海”空間發展策略的總體設想,以優化拓展城市空間格局、構建“擁江攬湖濱海”都市形態為目標,探索對接大灣區大花園大通道大都市區建設的路徑,在推進城鄉全域統籌、補齊城市生態短板、完善區域交通網絡、提升城鄉環境品質等領域提出構建“擁江攬湖濱海”城市格局的重點策略和建議。

6月20日召開的寧波市政協十五屆常委會第六次會議上,《關于加快推進“擁江攬湖濱海”城市發展戰略實施的建議》《關于進一步推動擁江發展完善中心城區功能的建議》《關于高起點高水平謀劃東錢湖區域發展的建議》《關于統籌推進寧波東部濱海新城發展的建議》內容豐富、數據翔實、觀點鮮明的四個高質量報告得到浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔“站位高、選題好,謀劃深、論證細,定位準、對策實”的評價。鄭柵潔書記要求參會的政府各部門負責人主動對號入座,將政協提出的問題建議細化,形成大家看得到、群眾感覺到的成果,并將在一個月以后聽取各部門匯報。

順著政協調研報告打開的城市空間,寧波逐步從“三江時代”邁向“錢湖時代”向“濱海時代”跨越。

“寧波資源稟賦多元,但仍面臨一定的現實問題,比如‘江河’文章做得很多,‘湖海’文章做得不夠。”蘇少敏委員直面現實問題毫不諱言,他認為“擁江”就是要建設高品質的“世界級濱水城市”,“攬湖”就是要打造現代都市的新亮點,“濱海”則是要建成“寧波鏈接世界的國際濱海新城” 。首先要把發展戰略確定下來,把點 、線 、面 串起來,還需把寧波的文化、生態文章做足,圍繞老百姓美好生活,把品質空間體系做出來。

長久以來,“三江六岸”一直是寧波的市民之江、城市之脈。“十三五”期間,寧波力爭完成核心區段15公里的濱江休閑帶的建設,全面鋪開核心區外圍段的36公里濱江休閑帶建設,未來,三江六岸濱江休閑帶還將不斷地拓展延伸,成為體現寧波江南水鄉特色、現代都市風貌、港口名城魅力的綠脈、文脈和商脈。方巨成委員認為作為展現寧波城市發展的主要窗口,從“三江口”走向“全面擁江”,應激發城市濱江帶活力,通過江城融合和區域聯動,分級打造特色亮點,完善擁江交通體系,筑牢生態基礎,最終實現“擁江入懷”的戰略發展。

臨海不見海,濱海在市外,名湖在城外這樣的現狀多少讓寧波人有些唏噓。市政協提供市委的調研報告建議將多年感慨變成感嘆。2017年5月,市政協主席楊戌標與浙江省政府咨詢委副主任、杭州城市學研究理事會理事長王國平及有關專家實地調研就先后考察東錢湖及周邊地區地形地貌并簽署了《寧波東錢湖區域發展戰略規劃課題合作協議》。自2017年以來,東錢湖旅游度假區開展三線三門戶生態整治提升工程,推動東錢湖由寧波市城市“后花園”向“城市客廳”的轉變。 陳錫波委員在深入調研后為高起點謀劃東錢湖區域發展提出重點把握“副中心”、“城中湖”、“主戰場”,推動東錢湖區域與其他區域聯動發展等積極建議。 “ 隨著城市東擴 ,東錢湖納入了大城區輻射范圍。東錢湖的發展首先就是要高標準的定位,在交通設施方面,要加強市中心與大湖區的聯系。” 陳錫波說。

如何讓寧波真正成為“看得見海”的城市是委員關注熱點。寧波東部濱海新城,是城市中環境資源特色最明顯的區塊,地處海上絲綢之路與長江經濟帶的交匯處,擁有國家級保稅港區、浙江省省級產業集聚區,是寧波深入落實國家“一帶一路”倡議和長江經濟帶發展戰略、實施港口經濟圈戰略的橋頭堡區域。 屠秋月委員認為應站在世界發展趨勢 抓住國家重點發展戰略。為此她建議,東部濱海新城發展要統籌空間規劃,重點協調空間布局、產業發展、交通網絡生態保護四者關系。

隨著加快推進“擁江攬湖濱海”城市發展戰略的推進,市域空間格局更優、城市核心功能更強、城鄉特色風貌更美的新寧波將展現在世人面前。