新華社廣州7月3日電 題:粵港澳大灣區戰略催生珠三角經濟新氣質

新華社記者劉大江、劉宏宇

站在大嶼山腳下,香港人溫俊文眺望遠處氣勢雄偉的港珠澳大橋,憧憬不久以后的生活:上午在珠海的公司上班,傍晚躺在維多利亞港畔的家中沙發,愜意地品啜咖啡……即將全線開通的港珠澳大橋串聯起珠三角和港澳“一小時都市圈”,更激發了人們對于粵港澳大灣區未來圖景的巨大想象。

資料圖

作為改革開放排頭兵的珠三角,如何站在新時代的歷史起點再出發?正在崛起的粵港澳大灣區,不僅將重塑世界經濟版圖,還催生了珠三角地區經濟新氣質。

粵港澳大灣區重塑世界經濟版圖

世界灣區經濟,一直是帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。亞投行行長金立群等專家認為,粵港澳大灣區是繼紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區之后的世界第四大灣區,將為世界提供新的增長極和動力源。

數據顯示,粵港澳大灣區是中國經濟最具活力的區域,2014年至2017年,粵港澳大灣區GDP實現“四連增”,其經濟規模,2016年超過世界第12大經濟體俄羅斯,與全球第11大經濟體韓國相當。

與世界級灣區橫向對比,粵港澳大灣區的土地面積,比其他三個灣區面積總和還大,2016年,經濟增速分別是紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區的2.26倍、2.19倍和2.93倍。

廣東省社會科學院近期發布《粵港澳大灣區建設報告(2018)》認為,粵港澳大灣區擁有三大核心優勢,包括面向太平洋、輻射泛珠三角,在世界四大灣區中擁有最大腹地的區位優勢;航運發達、體系完備、創新能力強、總部效應突出的產業優勢;“一國兩制三關稅區”多元格局的制度優勢。

創新氣質:改革開放的辯證法

“一國兩制三關稅區”,像一扇無形的“玻璃門”,橫亙在珠三角和港澳之間,制約著粵港澳大灣區的整體深度融合。

然而,在改革創新思維的主導下,這種制度復雜性完全可以由劣勢變成優勢。德勤中國首席經濟學家許思濤認為,由上至下與多方協商的特點,決定了由政府與市場交織推進粵港澳大灣區發展規劃,利用制度的多樣性重塑灣區經濟發展模式。

這是創新引領的辯證法,更是珠三角地區近40年改革開放厚積薄發的內在氣質。

深圳的人才、科技資源,當初幾乎為零,經過近40年不懈努力,率先構建以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,形成了“4個90%”的鮮明特征,即90%的研發人員、研發機構、科研投入、專利生產集中在企業。2017年,深圳全社會研發投入占GDP比重4.13%,接近全球最高的韓國、以色列水平;PCT國際專利2.04萬件、占全國的43.1%,連續14年居全國城市第1位;各類人才總量超過510萬人、占全市常住人口的42.9%。

從“一窮二白”到“富甲天下”,從偏遠漁村到“未來全球創新之都”,深圳靠的就是改革創新。

創新氣質,還體現為珠三角提前布局新一輪世界科技革命浪潮。不久前,老牌國企廣州無線電集團,一口氣聘任了包括“兩彈一星”功勛科學家孫家棟在內的9名院士擔任企業顧問。

深圳設立4家由諾貝爾物理學獎、化學獎獲得者領銜的實驗室,還積極在美國、歐洲和以色列等布局海外創新孵化器。數據顯示,深圳企業和機構在海外新設立投資200萬美元以上的研發中心,累計已達370多家。

區域“龍頭”的銳氣、勇氣和朝氣

敢為人先的銳氣、大膽改革的勇氣、蓬勃向上的朝氣,時代賦予珠三角的新氣質,在廣東自由貿易試驗區深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴3個片區體現得淋漓盡致。

站在珠海橫琴島,腳下土地的今昔巨變,闡釋了“滄海桑田一瞬間”:10年前,這里還是野蒿遍地的荒島,如今1200多家澳資企業與1000多家港資企業落戶發展,注冊資本超過1700億元。在南沙片區,總投資額超過2500億元的90多個重大交通基礎設施項目,正在如火如荼進行中。

截至今年4月底,廣東自由貿易試驗區已吸引世界500強投資設立企業335家,內地上市公司投資設立企業625家,納稅過千萬企業達627家。

珠三角在區域合作中,還體現輻射帶動的“龍頭”氣質。

兩年前,由廣東倡導發起的泛珠三角區域合作成為國家戰略。13年泛珠合作取得豐碩成果,經濟活力加速釋放:簽約合作項目逾3萬個,總金額6萬億元;推動設立泛珠三角區域合作發展基金,基金總規模計劃達到1000億元,包括傳統優勢產業升級、戰略新興產業培育、重大基礎設施建設、民生工程改善等多個投資領域。

隨著粵港澳大灣區逐漸成為經濟新引擎,一個輻射東中西部地區、更大更包容更國際化的開放平臺將日益顯現。