6月以來，各大高校紛紛開始發(fā)放研究生錄取通知書，各省各批次的高考錄取通知書也將陸續(xù)寄出。考入心儀的學(xué)校本是值得高興的事，然而近日，不少考生向南都記者反映了他們的憂慮：錄取通知書快遞面單上清楚地印著姓名、電話、錄取學(xué)校等信息，很怕遭遇個人信息泄露。

考生信息在快遞面單上一覽無余

個人信息泄露讓人不勝其煩，收快遞時填寫假名字和模糊住址，成了許多人的新習(xí)慣。然而在某些情況下，收件人無法采取這樣的操作，該怎么辦？

6月9日，河北考生小馬收到了通過EMS寄來的某政法院校的錄取通知書。與平日購物時收到快遞不同，這個重要信封的快遞面單上，寄件人一欄寫著學(xué)校招生辦和固定電話，收件人一欄中則完整地寫著他的姓名、手機號、具體到門牌號的住址等信息。對此，小馬隱約覺得有些擔(dān)心：個人信息全部暴露在外，看到快遞面單就基本可以判斷自己的年齡和身份，會不會被別有用心的人抄去了？

除了考研的小馬，還有一位專升本的山東考生小劉也向南都記者表達了類似憂慮。小劉說，她的錄取通知書也是通過EMS投送的，面單上除了基本信息，還寫著她所報考的專業(yè)。快遞員投遞時，沒有按照面單上的家庭住址把錄取通知書送給她，而是放在了附近一家投遞站。“那個站點是個超市，然后超市給我打電話，還念了我的錄取專業(yè)。很尷尬。”小劉說，這讓她覺得挺沒有安全感。

據(jù)南都記者了解，考生信息一直是黑灰產(chǎn)內(nèi)的“香餑餑”。2016年震驚全國的“徐玉玉案”中，對徐玉玉進行電話詐騙的主犯陳文輝從信息販子手里購買了十萬余條考生信息。接受審訊時，陳文輝透露，選擇考生做詐騙對象的主要原因是考生信息價格低，業(yè)主信息每條要一到三塊錢，考生信息每條只要兩三毛、四五毛錢。

除了電話詐騙，還有一些黑灰產(chǎn)人員購買新生信息用于業(yè)務(wù)推廣。云南曝光過一個案例，某高校合作運營商A的外聘員工把新生信息非法出售給另一家運營商B，導(dǎo)致當(dāng)屆新生在收到錄取通知書之前就收到了運營商B的電話卡，新生滿頭霧水的同時對學(xué)校感到失望，高校的名譽因此嚴重受損。

值得注意的是，黑灰產(chǎn)人員獲取個人信息的渠道五花八門，其中就包括快遞面單。曾有法院披露，信息販子利用自己在快遞站點上班的機會，拍攝了3000張客戶面單信息出售給下家，每張圖片價格高達5元。

EMS表示已建立考生信息安全管理制度

錄取通知書投送，往往要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)：學(xué)校將裝好的錄取通知書送往快遞站點，收件人員進行錄入；快遞處理中心對錄取通知書進行分揀，派送至全國各地；收件地的投遞人員進行投遞。南都記者查閱了多個高校的研究生錄取通知書發(fā)放通知，發(fā)現(xiàn)各高校主要選擇EMS或順豐進行投送。其中，北京大學(xué)、天津大學(xué)有考生收到了EMS投送的錄取通知書，他們均告訴南都記者，快遞面單上沒有隱藏其個人信息。

有數(shù)據(jù)顯示，2018年全國高考報名考生人數(shù)達到975萬人，比去年增加35萬人。今年的高考錄取工作已于7月3日正式啟動，預(yù)計8日左右，各省各批次錄取通知書將陸續(xù)寄出。據(jù)《中國教育報》報道，今年各高校的高考錄取通知書仍采取EMS投送。

在保護新生信息方面，EMS有哪些做法？廣東EMS有關(guān)負責(zé)人告訴南都記者，EMS已經(jīng)建立考生信息安全管理制度，與采集、保存、管理考生信息的重點環(huán)節(jié)工作人員簽訂考生信息安全責(zé)任書，要求他們提高保密意識，明確保密責(zé)任，如有非法泄露、販售考生信息等行為，一經(jīng)查實，要嚴厲追究責(zé)任人的責(zé)任。

根據(jù)郵政法的規(guī)定，國家機關(guān)公文等文件由郵政企業(yè)專營。中國快遞協(xié)會原副秘書長邵鐘林說，高校雖然不屬于國家機關(guān)，但高考錄取通知書是具有法律意義的重要文件，因此一般由E?MS投送。研究生錄取通知書的情況更多樣化，不排除部分高校會選擇服務(wù)好、安全性較高、覆蓋面較廣的快遞企業(yè)投送。

分析

“隱私面單”功能為何未啟用？

據(jù)《北京日報》報道，去年5月，EMS曾宣布推行經(jīng)過加密的安全快遞，以設(shè)置虛擬電話的方式隱藏用戶的真實信息，防止個人電話號碼在快遞環(huán)節(jié)中泄露。EMS有了“隱私面單”功能，為何不在投送錄取通知書時啟用該功能呢？

南都記者了解到，投送錄取通知書，對企業(yè)來說并非易事。錄取通知書的安全投送要求遠高于一般快件，且考生所在地可能是偏僻山區(qū)，在過去，一般的快遞企業(yè)并不具備足夠的輻射能力，所以各高校普遍選擇EMS投送高考錄取通知書，由此逐漸形成了傳統(tǒng)。有專家認為，對很多家庭來說，孩子考上大學(xué)是值得分享的喜事，且現(xiàn)在社會嚴打侵犯公民個人信息罪，鮮見因快遞面單泄露考生信息的案例。綜合各方面情況考慮，投送高考錄取通知書時推廣使用隱私面單，反而會降低快遞員的投遞效率，也為考生帶來不便。

可以肯定的是，使用隱私面單，會增加快遞企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和投遞成本。邵鐘林指出，使用隱私面單目前只是快遞企業(yè)的自主行為，主要是為了贏取消費者的好感。是否使用隱私面單，取決于快遞企業(yè)的內(nèi)部決策，法律上沒有強制性規(guī)定。快遞企業(yè)在攬收、運輸、分揀、派送等過程中使用隱私面單，可以在一定程度上保障用戶的個人信息安全。但是僅做好隱私面單管理是不夠的，因為快遞企業(yè)的后臺數(shù)據(jù)庫中還有大量的用戶信息。企業(yè)需要對其數(shù)據(jù)庫采取嚴格、規(guī)范的管理措施，避免信息從系統(tǒng)后臺泄露。

另有專家坦言，對于隱私面單的使用問題，社會上一直有爭論。出于安全工作的需要，2016年6月起全國施行快遞實名制，快遞員收件時須核實寄件人身份信息。但今年初公布的《快遞暫行條例》中又規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。“兩項工作顯然是有矛盾的，快遞公司也在探索之中。”該專家稱，據(jù)其了解，學(xué)校投送錄取通知書時具體使用哪家快遞企業(yè)的服務(wù)，是由學(xué)校招生辦決定的。從各快遞企業(yè)的層面看，一定要注意數(shù)據(jù)庫的安全。