聚力脫貧攻堅 推進鄉村振興

央企扶貧基金三個重大示范項目在北京簽約

2018年7月13日,中央企業貧困地區產業投資基金(以下簡稱“央企扶貧基金”)與中國廣核集團有限公司、牧原食品股份有限公司、何氏眼科集團公司在北京舉行重大示范項目投資合作簽約儀式。央企扶貧基金攜手三家企業在全國39個貧困縣啟動風力發電、現代畜牧養殖、眼科醫療等扶貧項目,助力貧困地區區域經濟發展,帶動貧困群眾精準脫貧。

國務院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云,國務院國資委綜合局副巡視員王黎,國家開發投資集團有限公司黨組書記、董事長王會生,中廣核集團黨委常委、副總經理施兵,河南省人民政府副秘書長朱良才,牧原食品股份有限公司董事長秦英林,何氏眼科集團董事長、總裁何偉以及有關地方政府、項目方代表出席活動并講話。

來自中央有關部門,河北、河南、山西、陜西、山東、安徽、內蒙古、甘肅、貴州等省(自治區)貧困縣的政府領導和相關企業負責人以及新華社、中央電視臺、人民網、經濟日報、中國日報等10余家新聞媒體記者共100余人參加活動。

在各方見證下,央企扶貧基金分別與中廣核集團和12個貧困縣簽訂風力發電項目投資合作協議,與牧原股份和22個貧困縣簽訂現代畜牧養殖項目投資合作協議,與何氏眼科和5個貧困縣簽訂12個“眼科醫療·精準扶貧”項目投資合作協議。

國務院扶貧辦副主任 洪天云

洪天云在講話中表示,央企扶貧基金成立以來,在國資委的高度重視和大力支持下,104家央企募資達154億元。截至2018年上半年,國投創益管理的央企扶貧基金和貧困地區產業發展基金累計完成投資決策項目92個,投資金額達134億元,項目涉及26個省(市、自治區),引導和撬動超過1000億元社會資本進入貧困地區,有力地促進了貧困地區區域經濟發展,帶動了建檔立卡貧困人口脫貧致富。經過近兩年多的投資實踐,基金管理公,優先支持瞄準貧困人口、帶貧減貧機制完善的產業項目。比如今天代表發言的牧原股份,就是在脫貧實踐中涌現出的幫扶精準、模式創新、成效明顯的企業典型,他們總結出的“3+X”扶貧模式,已成功推廣到全國7省23縣,直接幫扶10.6萬貧困戶、30多萬貧困人口。今天簽約的其他企業,也是央企扶貧基金優選出的聚焦貧困人口、創新扶貧模式、帶貧能力突出的精準扶貧“排頭兵”,體現出了央企扶貧基金不忘初心,真扶貧、扶真貧的責任意識和導向引領作用。今后,希望產業扶貧基金更好地發揮作用,進一步推進脫貧攻堅和鄉村振興工作,進一步促進農業供給側結構改革。具體做到:一是要聚焦帶貧減貧機制的建立和完善。把能否將貧困群眾嵌入到產業的價值鏈中去,激發其擺脫貧困的內生動力,作為評判扶貧產業是否選對選準的重要標準。二是要切實防范和化解產業風險。要遵循市場經濟和資本運營規律,不斷規范和完善法人治理結構和投資決策體制,確保基金良性運行。三是要加強典型宣傳和推廣力度。進一步總結基金投資產業扶貧經驗,既要形成可復制、可推廣的產業扶貧案例,擴大基金影響力,也要形成廣泛動員社會各界,包括資本市場力量參與脫貧攻堅的良好氛圍和積極導向。央企扶貧基金要與地方政府主動對接,積極溝通,充分合作,積極落實各項支持政策,為合作創造良好的環境和條件。為全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰作出新的貢獻!

國務院國資委綜合局副巡視員 王黎

王黎在講話中,對國投創益受托管理的兩只產業扶貧基金,在助力貧困地區產業發展、直接吸收建檔立卡貧困人口就業和增收、連接小生產和大市場、暢通銷售渠道和建立銷售網絡、引導貧困群眾自主參與產業經營、以投資企業為龍頭帶動上下游產業和周邊產業發展間接帶動精準脫貧等方面取得的成效給予高度評價;對于國投創益在投資實踐中探索出“一二三四五”的基金投資產業扶貧管理模式和著力打造的現代農業、資源開發、清潔能源、醫療健康、產銷對接、產業金融、資本運作等七大產業扶貧平臺給予充分肯定。同時要求負責基金運營管理的國投創益公司要不斷總結成功經驗,繼續創新基金投資模式,充分引導并帶動各類資本到貧困地區投資,解決貧困地區融資難、融資貴、融資慢等問題,支持當地優勢特色產業發展;進一步加強項目投資和投后管理力度,注重投資企業的持續健康發展,按照中央《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》精神,助力貧困地區打贏脫貧攻堅戰,為全面建成小康社會和實現“兩個一百年”的奮斗目標做出更大貢獻。

國家開發投資集團有限公司黨組書記、董事長 王會生

王會生介紹說,作為受托管理央企扶貧基金的中央企業,國投是央企中唯一的投資控股公司,是首批國有資本投資公司改革試點單位。近年來,我們深化改革、創新發展,積極推動國有資本向命脈和民生領域集中。黨的十八大以來,國投堅決履行黨和國家賦予的光榮使命,出資20億元參與設立貧困地區產業發展基金和央企扶貧基金,并負責兩只基金的管理運作。黨的十九大后,國投以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提出了“為美好生活補短板、為新興產業作導向”的戰略定位,努力在服務國家重大戰略實施方面作出更大的貢獻。一年多來,作為央企扶貧基金的管理單位,我們在國務院國資委的領導下,在財政部、國務院扶貧辦的支持下,聚合各個中央企業的優勢,廣泛吸引社會資本,積極探索產業基金扶貧管理模式,走出了一條以基金方式助力產業化、市場化扶貧的新路子。目前,已投決項目超百億元,覆蓋了全部14個集中連片特殊困難地區,有力地支持了貧困地區經濟發展和脫貧攻堅。希望基金管理公司深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想,認真貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,加大投資力度,提升貧困地區造血能力;擴大央企扶貧基金規模,做好基金后續募資和央企扶貧基金聯盟組建工作,將央企扶貧基金進一步做強做大;總結投資管理經驗,明確基金定位,推動實現貧困群眾穩定脫貧、逐步致富,為實施鄉村振興戰略打好基礎。

中廣核集團黨委常委、副總經理 施兵

牧原食品股份有限公司董事長 秦英林

何氏眼科集團董事長 何偉

施兵、秦英林、何偉分別代表中廣核、牧業股份、何氏眼科三家投資合作企業講話,他們表示,本次重大示范項目簽約,是央企扶貧基金與中央企業、產業化龍頭企業的強強聯合,也是產業實體與產業扶貧基金的深度融合,是依托基金資本優勢、企業技術和市場優勢、以及區域資源優勢,以開發性扶貧與保障性扶貧并重方式共同推動貧困地區產業發展,對帶動貧困人口精準脫貧,對企業自身發展都具有積極意義。作為項目實施單位,將按照國家脫貧攻堅戰略和央企扶貧基金的要求,把產業扶貧示范項目落實好、經營好、管理好,增強貧困地區的造血功能和貧困人口內生動力,將產業扶貧與扶志、扶智、扶弱緊密結合,為貧困地區脫貧攻堅和貧困地區產業可持續發展提供持久動能。

河南省政府朱良才副秘書長、河南省內鄉縣楊曙光縣長、內蒙古自治區四子王旗趙利國旗長、貴州省平塘縣人民醫院謝勇院長分別代表地方政府和項目實施單位表示,地方政府將全力支持產業扶貧基金在貧困地區投資特色優勢產業,為投資項目落地創造良好的外部環境;項目實施單位將按照規范、高效的原則,切實把投資項目建設好、經營好,兼顧經濟效益和社會效益,共同助力全面脫貧和全面建成小康社會。