新華社北京/天津7月18日電  題:“31×N”:大陸各地跟進落實凸顯惠臺措施“乘數效應”

新華社記者

天津52條,浙江76條,湖北62條,昆山68條……近來,大陸各地繼續因地制宜接連出臺“31條惠臺措施”具體實施辦法,乘數效應顯現,受到臺灣同胞好評和歡迎。

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今年2月,國務院臺辦、國家發改委等部門發布實施《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(簡稱“31條惠臺措施”),加快給予臺資企業與大陸企業同等待遇,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇,有關措施涵蓋產業、財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療等諸多領域。

近5個月來,大陸各地陸續針對“31條惠臺措施”出臺專門的落地辦法,“上海55條”“福建66條”“廈門60條”“寧波80條”……這些迅速跟進的具體措施使“惠臺31條”得以進一步細化,覆蓋地域范圍越來越廣,涉及領域越來越寬,且針對性強、具有地區特色,為臺胞在大陸學習、創業、就業、生活創造了更加便利優越的環境和條件。

綜合觀察發現,大陸各地出臺的新措施是在“31條惠臺措施”的基礎上細化延伸,并因地制宜,結合自貿試驗區、大都市區建設等本地特色進行升級拓展。譬如,浙江出臺的相關措施中,根據浙江特色,提出鼓勵臺商參與高端裝備制造、信息產業等領域的合作,參與中國(浙江)自由貿易試驗區、特色小鎮和浙江省大灣區、大花園、大通道、大都市區等大平臺建設。上海市向臺胞開放的措施中,提出支持臺企在上海從資金、人才、技術等方面參與“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設,支持臺企參加今年11月在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會。

值得關注的是,同等待遇、鼓勵創新、支持創業就業、打造便捷高效的涉臺服務等,成為大陸各地惠臺措施細則共同努力的方向。

比如,在同等待遇方面,浙江提出,臺商臺胞與浙江居民的同等待遇應享盡享,臺企享受浙江本省扶持民營企業和外商投資企業政策的“雙靠待遇”應靠盡靠,為臺胞在浙江學習、創業、就業、生活提供同等待遇和優先服務;江蘇昆山則明確,在當地已辦理就業證且無住房臺胞可以家庭為單位購買一套住房,在當地生活臺胞及家屬享有與昆山居民同等的醫療衛生服務待遇等。

在創新獎勵方面,天津提出,對臺資的科技領軍企業和領軍培育企業實施重大創新項目、創新平臺建設,分別給予最高500萬元和300萬元財政科技資金補助;上海提出,支持臺資研發中心申請PCT國際專利和國內發明專利,對通過PCT途徑獲得授權的發明專利,每項給予最高不超過25萬元人民幣的資助,等等。

在支持創業就業方面,廈門提出,每年為臺胞提供不少于5000個就業和實習崗位;天津提出,高校畢業的臺灣學生在津創辦企業,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼;湖北則對臺胞尤其是臺灣青年在湖北創業的平臺建設、資金扶持、稅收場租減免、職業培訓等做出具體規定。

在提供便捷高效涉臺服務方面,據介紹,天津已將《臺灣醫師短期行醫執業證書》的辦結時限由原來的近1個月縮短至現在的3個工作日,如申請人提交材料符合要求可當場辦結發證;浙江設立聯系服務窗口,為臺灣同胞來浙投資、學習、創業、就業、生活提供政策咨詢和輔導服務。臺灣一家文創企業負責人王俊評告訴記者,“上海55條”出臺后,他在上海注冊成立了新公司,辦理過程比過去更加便捷順暢。

大陸各部門、各地的持續努力受到臺灣同胞的好評和歡迎。“‘31條惠臺措施’和各地的政策細則都非常具體,越是具體的政策就越能落到實處,越能激發臺灣人民對祖國的向心力。”臺灣維格餅家股份有限公司董事長孫國華說。

臺灣青創總會榮譽副總會長許登旺受訪表示,惠臺措施接連落地讓臺商在大陸投資更加便利,更可貴的是臺灣年輕人也廣為受益,他們來大陸求學和創業的意愿會越來越強烈。

臺灣中華經濟貿易合作促進會理事長劉大貝表示,“31條惠臺措施”和各地出臺的具體措施不僅促進了兩岸經貿融合,更涵蓋社會、文化、生活等方方面面,體現了“兩岸一家親”理念,將增進“兩岸一條心”。

針對“31條惠臺措施”不斷產生實效,國臺辦發言人馬曉光日前表示,推動兩岸同胞交流合作的步伐不會停息,為兩岸同胞謀福祉的真誠善意不會改變。

據悉,大陸各地落實惠臺措施的工作還在不斷推進,為臺企臺胞提供同等待遇方面將不斷有新進展,推動兩岸產業共同發展方面將不斷有新突破,臺胞在大陸發展料將獲得更多機遇、更好條件和更廣闊天地。(記者石龍洪、趙博、李鯤、劉愷、王暉)