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同心同行謀發(fā)展 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

——統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶畢節(jié)試驗區(qū)綜述

2018年07月20日 09:44 | 作者:楊 昊 | 來源:人民日報
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同心同行謀發(fā)展 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)——統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶畢節(jié)試驗區(qū)綜述

7月中旬,走進貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)梨樹鎮(zhèn)上小河村,滿眼蒼翠,綠樹掩映著白墻青瓦的白族民居。村民王才龍笑著說:“原來住土坯房,一年掙2000塊就不得了。現(xiàn)在住進了二層小樓,種植蔬菜、釀酒,每年收入5萬多元哩!”

上小河村,也被稱為“同心新村”——2006年,上小河村被民盟中央列為畢節(jié)新農(nóng)村建設(shè)的“共建試點村”,十幾年來共投入各類資金6000萬元,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)試點示范,打造集旅游觀光、休閑度假于一體的新型旅游精品示范村。

從遠近聞名的窮山溝到如今的“貴州白族第一村”,上小河村的變化是統(tǒng)一戰(zhàn)線傾力參與畢節(jié)試驗區(qū)精準脫貧的縮影,更是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作助推貧困地區(qū)發(fā)展的生動寫照。

突破瓶頸,助力破解貧困難題

畢節(jié)的“窮”,曾經(jīng)全國有名。

這里一度是我國西南貧困帶的核心區(qū)域,深受“人民貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹”三大問題困擾,生態(tài)脆弱、交通閉塞、經(jīng)濟落后,有關(guān)專家曾認定畢節(jié)是不適宜人類居住的地區(qū)。

今天的畢節(jié),貧瘠的土地披上了綠裝,貧困的山村建起現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),擁有青山綠野的生態(tài)、四通八達的交通、連片開發(fā)的工業(yè)和連通全球的市場。

這場蛻變始于30年前。1988年6月,國務(wù)院批準建立畢節(jié)試驗區(qū)。自此,在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心下,圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題,統(tǒng)一戰(zhàn)線開啟了幫扶畢節(jié)試驗區(qū)攻堅克難、挑戰(zhàn)貧困的新征程。

30年來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)等有關(guān)方面緊扣畢節(jié)試驗區(qū)民生訴求,為試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)作出重要貢獻。一代又一代統(tǒng)戰(zhàn)人進深山、走村寨、入農(nóng)戶深入調(diào)研;一批又一批統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)掛職蹲點干部長期在喀斯特山區(qū)與畢節(jié)各族人民一道盡心竭力克服困難;一個個幫扶品牌孕育而生,一個個發(fā)展亮點競相迸發(fā)。

一組數(shù)字展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢節(jié)試驗區(qū)的努力:組織986批次8356人次專家學者到試驗區(qū)考察指導工作,培訓各類人才32.9萬人次;新改擴建各類學校近200所,援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室140多個;組織召開6次統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議,共協(xié)調(diào)推動項目900多個,涉及資金1200多億元……

努力帶來的成效是顯著的:30年來,畢節(jié)累計減少貧困人口594萬,貧困發(fā)生率從56%下降到8.89%,2017年實現(xiàn)25.86萬人脫貧,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。如今的畢節(jié)試驗區(qū),走出了一條以統(tǒng)籌經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動力,實現(xiàn)從普遍貧困向基本小康跨越的發(fā)展路子。

同心合力,展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶擔當

“小水窖,同心建,統(tǒng)一戰(zhàn)線來支援,人背馬馱看不見,山鄉(xiāng)處處涌清泉……”這首《同心頌》,幾乎是每個居住在畢節(jié)市大方縣九龍山腳的村民都會用方言傳唱的歌謠。

烏江支流與赤水河支流在九龍山麓交匯,水源豐富,但這里山高溝深,以前老百姓用水必須下到幾公里外的河谷肩挑背馱,“雖然守著河,卻吃不到水”。如今,在統(tǒng)一戰(zhàn)線的援助下,村村寨寨都建起了“同心”小水窖,“用水難”這個困擾世代九龍山村民的難題成為歷史。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,統(tǒng)一戰(zhàn)線共在畢節(jié)試驗區(qū)援建“同心”小水窖1.5萬多口,有效解決了群眾的生產(chǎn)生活用水問題。

以打造幫扶品牌為代表,每一個項目都凝聚著統(tǒng)一戰(zhàn)線與畢節(jié)試驗區(qū)人的心血和汗水。

——中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、部分省市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與試驗區(qū)建設(shè)工作機制、干部掛職鍛煉機制等幫扶機制,創(chuàng)造性地開展“助推發(fā)展、智力支持、改善民生、生態(tài)建設(shè)、示范帶動”“五大工程”,舉辦招商推介活動引進項目361個,推動747批7414人次專家學者、企業(yè)家到畢節(jié)考察,推動實施脫貧項目233項;

——農(nóng)工黨中央實施“同心助醫(yī)工程”及“同心全科醫(yī)生特崗人才計劃”,幫助大方縣完成32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個村衛(wèi)生室的標準化規(guī)范化改造,探索讓全科醫(yī)生“下得去、留得住、用得上、水平高”的有效路徑和工作模式;

——全國工商聯(lián)在織金縣投入1億多元探索實踐智力幫扶、科技示范、民生改善等多種扶貧模式,引導民營企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項目130多億元發(fā)展縣域經(jīng)濟,組織213家民營企業(yè)精準幫扶202個村的1.11萬建檔立卡貧困人口;

——民革中央爭取納雍火電廠、“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”等重大項目落地納雍;民盟中央?yún)f(xié)調(diào)東部10省市民盟組織對口幫扶畢節(jié)15所中小學;民建中央在黔西縣完成2000多名中小學骨干教師培訓;民進中央為金沙縣舉辦培訓班160多期、培訓2萬余人次;致公黨中央培訓醫(yī)務(wù)人員2415人次,惠及158萬群眾;九三學社中央組織26所教育發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與威寧24所學校開展對口幫扶;臺盟中央精準助推海雀村民脫貧致富,援建赫章縣5所小學教學樓,建設(shè)新農(nóng)村衛(wèi)生室40所……

建立30年,畢節(jié)試驗區(qū)創(chuàng)造了生存和發(fā)展的奇跡:2017年,畢節(jié)試驗區(qū)生產(chǎn)總值從23.4億元增加到1841.6億元,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從795元、376元增加到27320元、8473元,森林覆蓋率從14.9%提高到現(xiàn)在的52.8%,實現(xiàn)了從經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱向綜合實力顯著提升、從人與環(huán)境矛盾突出向人與自然和諧共生的歷史性轉(zhuǎn)變。

奇跡的背后,凝聚著統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士與中國共產(chǎn)黨同甘共苦、同心協(xié)力、同舟共濟的一片赤誠。

砥礪奮進,打贏脫貧攻堅這場硬仗

在大方縣理化鄉(xiāng)華麟獼猴桃種植示范基地,果木村村民趙濤俊正在對高科技品種“金圓”獼猴桃進行常規(guī)檢查。該基地是農(nóng)工黨中央引進北京華麟科技公司在大方縣創(chuàng)建的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,集科技成果轉(zhuǎn)化、專利品種種植、產(chǎn)品精深加工及品牌銷售為一體。

“2013年基地開始建設(shè)時我就在這里務(wù)工,一直干到現(xiàn)在。我還承包了基地的除草施肥等工程,每年收入在兩萬元左右,到今年我已經(jīng)賺了十多萬了。”趙濤俊興奮地說。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。30年來,畢節(jié)試驗區(qū)結(jié)合自身環(huán)境氣候條件和市場需求,大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè),把高山生態(tài)有機茶、經(jīng)果林、有機蔬菜等作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導方向,農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達到326個;培育發(fā)展合作社14064個,市級以上龍頭企業(yè)334家,覆蓋貧困人口65.7萬人。

面對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境,恒大集團將投入35億元,和畢節(jié)市政府共同參與到各縣區(qū)的易地扶貧搬遷項目中,共解決4.2萬戶、18.4萬貧困群眾的搬遷問題,同時每戶配建蔬菜大棚、肉牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等兩個以上的產(chǎn)業(yè)項目,確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住”。

眾多幫扶畢節(jié)試驗區(qū)的民營企業(yè)充分發(fā)揮自己的資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢,根據(jù)當?shù)刭Y源特點,重點發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè),通過提供就業(yè)崗位和職業(yè)技能培訓機會,重點解決一批貧困戶勞動力就業(yè),成為當?shù)厝罕娭赂辉鍪招碌膭恿Α!皥F結(jié)一切可以調(diào)動的積極因素,形成凝聚各方力量、長期共同支持一個貧困地區(qū)的‘畢節(jié)經(jīng)驗’,點燃了統(tǒng)一戰(zhàn)線與畢節(jié)人民共同奮斗的激情,壯大了同步全面小康的力量。”畢節(jié)市人大常委會副主任、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃光江說。

當前,脫貧攻堅已進入攻堅拔寨的沖刺階段,越往后越是難啃的“硬骨頭”。未來,統(tǒng)一戰(zhàn)線將進一步整合和優(yōu)化資源,形成強大合力,努力為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出新路子,在多黨合作服務(wù)改革發(fā)展實踐中探索新經(jīng)驗,凝心聚力堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

新時代期待新作為。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,統(tǒng)一戰(zhàn)線將充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,全力做好對口幫扶畢節(jié)試驗區(qū)工作,在同心共筑中國夢的大道上砥礪前行……(楊 昊)


編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:畢節(jié) 試驗區(qū) 統(tǒng)一戰(zhàn)線 發(fā)展

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