監督是為了推進工作

——廣西欽州市政協民主監督創建食品安全示范城市紀實

7月25日,廣西欽州市副市長梁輝從自治區政府副主席李彬接過了首批廣西食品安全示范城市的牌匾,這標志著欽州市正式成為首批“廣西食品安全示范城市”。

這個成績的取得,也蘊含著欽州市政協所付出的努力。近幾年來,市政協以提案、視察調研等形式,為欽州市創建食品安全示范城市獻策出力。去年,在創城的關鍵時刻,市政協專門開展了對創建食品安全示范城市的民主評議工作,以民主監督來推動創城工作,并取得了良好效果。

督什么?

——針對創城薄弱環節

如何進一步強化民主監督職能,提高民主監督實效,這是市政協黨組和主席會議一直研究的問題。所以,在民主監督工作中,首先需要解決的,就是“督什么”的問題。

“堅持問題導向。”這是欽州市政協主席黃若萍在指導民主評議活動時經常提到的一句話,這也是市政協在民主評議中秉持的一個原則。

食品藥品安全,關系到人民群眾的身體健康和生命安全。為使民主監督工作達到預期效果,市政協民主評議組在組長、市政協副主席何敏成的率領下,多次組織研讀有關創建食品安全示范城市的資料和相關法律法規,從政策上熟悉食品安全監管工作,又多次深入市食品藥品監管局,與局領導和相關科室負責人一同就民主評議的內容進行協商,并遴選出一批社會關切的問題,最后精心選擇了市食品藥品監管局在創建食品安全示范城市所履行的“三小”治理、隊伍建設、依法行政、網格化監管、案件查處、食品溯源體系建設等17項職能進行評議,解決了“督什么”的問題。

怎么督?

——深入一線調研視察

創建食品安全示范城市涉及多個方面,牽涉多個部門的職能。要讓民主監督更具實效,必須找準問題,精準建言。而精準建言的基礎,來源于調查研究。為此,民主評議組作出了這樣的決定——

“問卷調查、企業一線探訪、與群眾面對面交流,深入基層了解最真實聲音。”

在周密安排部署下,市政協民主評議組通過深入企業、深入基層、深入群眾,仔細了解真實情況,認真分析重點問題,查找原因,使民主評議更有針對性。

“部分食品小作坊、小餐飲設備簡陋,環境衛生差;食品攤販亂擺亂賣依然存在,尤其在校園周邊更為突出。”“食品檢驗檢測能力基礎薄弱,部分檢驗機構還沒有獲得檢驗檢測資質;檢驗檢測人才少,中、高級職稱人才缺乏。”……一個個問題在調研中被發現,評議組在挖掘問題和不足的同時,也在探究問題的根源和解決的辦法,并及時向市食品藥品監管局進行反饋。

干什么?

——多措并舉邊評邊改

“監督不是找茬,是為了推動工作做得更好。”在民主評議工作伊始,市政協民主評議組與被評議的市食品藥品監管局就達了這樣的共識。

民主評議要達到預期效果,最終要落實到整改上來。為此,民主評議組提出:堅持問題導向,梳理出問題清單,按照“定一件、干一件、成一件”的要求抓好各項工作,確保“創城”工作取得實效。瞄準薄弱環節,尤其要對照當前查擺出的比較突出的問題,對照驗收標準,立整立改。對沒有完成任務或完成質量不高的,制定好整改方案,列出問題清單、責任落實到人,逐條逐項抓好整改落實。

“三小”監管薄弱?“黑作坊”“黑窩點”給食品安全帶來隱患?馬上整改!市食品藥品監管局堅持最嚴格的監管、最嚴厲的執法處罰,堅決采取強硬措施,取締“黑窩點”、“黑作坊”,集中查處一批社會影響大、公眾反映強烈的重大案件。

食品溯源體系還不夠健全?全市各級食品安全監管部門實施“全鏈條監管”,抓住食品安全監管各環節的關鍵領域和薄弱環節,精準發力,嚴把從田頭到餐桌的每一道防線。同時,積極推進“互聯網+電子監控”“互聯網+追溯系統”“互聯網+移動執法”,用“智慧食安”來夯實食品安全監管的基礎。

……

市政協的努力沒有白費。廣西食品安全示范城市的獲得,證明市政協民主監督助推工作更好開展的作用。正如市委常委、副市長韓流所說:“市政協對創建食品安全示范城市工作開展民主評議,以此助推我市創城工作,體現了對市委市政府重點工作的支持。”