作者:國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任 潘建成

上半年,工業經濟、工業景氣延續平穩運行態勢:1月份至6月份,規模以上工業增加值同比增長6.7%,月度增速兩年多運行在6%至7%的增長區間;工業景氣指數為129.8,連續6個季度處于130左右的較高景氣區間。

工業經濟在平穩運行的同時,新動能繼續保持快速增長。數據顯示,1月份至6月份,高技術產業、裝備制造業和戰略性新興產業增加值同比分別增長11.6%、9.2%和8.7%,分別比規模以上工業整體增速高4.9個、2.5個和2.0個百分點;從新產品來看,新能源汽車(88.1%)、工業機器人(23.9%)、集成電路(15.0%)等新產品產量保持較快增長,增速均超過規模以上工業平均增長水平。企業景氣調查的結果也顯示出新動能保持在較高景氣水平,醫藥、儀器儀表、IT設備等高技術產業景氣指數繼續運行在130以上的高景氣區間。

值得注意的是,上半年工業經濟保持平穩運行有兩個方面的影響。一是我國創新力度不斷加大,推動知識技術密集型產業快速增長。隨著國家鼓勵創新驅動政策不斷落實,中國創新能力正在穩步提升,最新發布的《2018全球創新指數報告》顯示,中國由2017年全球排名第22位上升至第17位,首次躋身全球創新指數20強。二是高耗能行業快速增長的貢獻。數據顯示,1月份至5月份,石油、化工、非金屬礦物制品、鋼鐵、有色、電力6大高耗能行業的主營業務收入增速分別為17.1%、10.8%、14.2%、15.2%、12.2%和12.5%,均高于規模以上工業10.2%的增長水平。高耗能行業銷售增長加快,其背后是工業發展對基礎設施投資、房地產投資一定程度的依賴。

從這兩個方面看,前者正是高質量發展的重要體現,后者一定程度上表明當前平穩增長的背后存在隱憂,包括房地產泡沫風險、與基礎設施關聯的地方政府債務風險、污染防治難度加大的風險。與此同時,上游資源型產品價格上漲帶來下游產業成本提升的壓力日趨明顯,也值得關注。

另一個值得關注的就是國際經濟環境的變化。近一段時期以來,美國挑起的中美貿易戰已開始對企業信心產生影響。企業景氣調查結果顯示,二季度反映對未來景氣預判的企業家信心指數為129.9,比上季度下降4.4點。大多數行業企業家信心指數不同程度回落,尤其是納入加稅清單的電子、機械等行業企業家信心指數回落幅度相對較大。數據顯示,電氣、通用設備、專用設備、IT設備制造業企業信心指數分別比一季度回落7.1點、6.0點、5.1點和4.9點。企業家信心指數回落進一步影響到企業未來的投資意愿。二季度,工業企業投資景氣指數為96.9,比上季度下降1.9點,且比去年同期下降1.6點;電氣、通用設備、IT設備、專用設備制造業企業投資景氣指數與上季度相比分別下降2.9點、2.8點、1.8點和1.4點。

當前,工業運行環境變化對工業經濟的突出要求就是要與高質量發展對表,因為過去的高速增長不僅不可持續,而且存在風險,加快新舊動能轉換勢在必行。

首先要明確什么是工業高質量發展。而其前提則是要明白什么不是工業的高質量發展,比如資源過度消耗,環境治理不到位的發展就不是高質量發展,必須堅決改進;比如在住房空置率不斷攀升的情況下,依然靠膨脹的房地產泡沫推動的增長就不是高質量發展,必須堅決遏制;比如主要靠寅吃卯糧借債加大杠桿率推動的經濟增長就不是高質量發展,必須堅決去杠桿;比如一些地方和開發商不斷推送不達標的所謂“精裝修”商品房從而推高實際房價、最后又被住戶打掉“精裝修”重裝造成資源巨大浪費和環境破壞的發展就不是高質量發展,要更加重視資源存量包括房地產資源存量的優化配置……要切實結合黨的十九大提出的“更高質量、更有效率、更加公平、更可持續”的要求,結合目前正積極推進的三大攻堅戰,找好發展的平衡點和發力點。

其次,要明白高質量發展主要應該干什么。真正理解了從高速增長轉向高質量發展的含義,就不會對經濟增長下滑過分擔憂,要降低對工業增長速度的要求,提高對質量的要求。這個要求要靠創新投入,但更重要的是注重創新的投入產出效率,要充分體現習近平總書記提出的“下定決心、保持恒心、找準重心”,這三個“心”緊密關聯,缺一不可。在當今這個比較浮躁的社會氛圍中,“恒心”顯得尤為重要。很多問題的出現,很多背離高質量發展現象的發生,或多或少都與急功近利的思想有關系。我們既要有“擼起袖子加油干”的干勁和緊迫感,也要有“功成不必在我”的胸襟與韌性。這就是與高質量發展對表,哪些對得上,要抓緊推;哪些對不上,要堅決改。