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貧困縣擺闊 誰在無視百姓的“煤油燈照明”
湖南省汝城縣這個國家級貧困縣,大規模舉債修建大批“形象工程”,花4800萬元修廣場,6株銀杏樹(靠兩人手拉手才能環抱住一株)就花了285萬元,8根圖騰石柱花了120萬元。
與之相對的則是對民生的極度罔顧。本屬公益性基礎設施的汝城縣自來水廠,被民營企業控股收購后,自來水管網年久失修,爆管停水、喝“黃泥巴水”是常態;不僅如此,當地盧陽鎮更有兩個自然村的一些村民家中沒有通電,25戶67人僅靠山泉水發電和點煤油燈照明。(《中國紀檢監察報》8月5日)
一邊是地方經濟發展落后,民眾生活困苦;一邊卻享受著國家優厚的資金政策照顧,大肆鋪張,花巨資修廣場。作為國家級貧困縣,湖南省汝城縣的表現堪稱“奇葩”。不過,這并非汝城縣的專利。據公開報道,過去幾年,見諸媒體的貧困縣搞“形象工程”的例子,可謂不勝枚舉。
修建樓堂館所、大搞“形象工程”,并非為貧困縣所獨有。一些經濟發展狀況較好的城市,也不同程度地存在此種問題。當然,隨著中央“八項規定”等規范的實施,這種現象得到了有力的糾正。
不能奢侈浪費、搞“形象工程”,并不意味著市政建設和民生工程也要受限。實際上,只要是規劃合理,資金充裕,修建城市廣場、建石柱,等等,并非就不可以,相反,有些這樣的建設也是城市發展所必需的。人們反對的,是在民眾還沒有擺脫基本貧困線的時候,就花費公帑來修建脫離實際的“形象工程”,而不是把這些資金用在更急需的民生項目上。比如,此次新聞報道的湖南汝城縣,就存在這樣的問題。
貧困縣大搞“形象工程”,這看似荒謬的表象,背后卻有可以追溯的邏輯和驅動力。當前,中央和地方各級政府對貧困縣的政策優惠很可觀,貧困縣的含金量仍然很高。尤其是國家級貧困縣的帽子,能夠吸引巨大的資源。比如,貧困縣通常以吸引外來投資者為理由,大興修建廣場,建造地方標志性設施。不過,即便如此,不把扶貧資金用在真正的刀刃上,無論其外表多么光鮮、說辭多么動聽,終究缺乏足夠的正義性。
在中央三令五申嚴禁奢侈浪費和嚴控政府債務的當下,貧困縣注重形象工程的做法已經越來越不可持續。與此同時,一些貧困地區在脫貧摘帽的過程中,不時衍生出官員貪腐等違法違紀問題,值得重視。
貧困地區有著加快發展經濟、脫貧致富的沖動和動力,這無可非議。但是,更需注意的是,作為貧困縣,當地的主政者在發展經濟的同時,要合理利用國家的扶貧優惠政策和資金。將資金優先用于民眾更急需的危房改造、困難補助、醫療補助、教育補助等領域,為困難群眾提供兜底保障,這才是精準扶貧的題中應有之義。
當前,對于貧困縣的退出,各地堅持正向激勵機制,對提前退出的貧困縣,給予相應獎勵政策。那么,對于已不符合條件,或者脫離地方實際大搞奢侈浪費,大興樓堂館所的貧困縣,有必要對有關負責人予以問責,并對當地施政觀念進行正確引導。
編輯:李敏杰
關鍵詞:貧困縣 形象工程 資金 擺闊 無視