警方繳獲的約500克疑似毒品，在公安局辦公室不翼而飛。這是黃百煉9年來未解的心結，他因此踏上舉報之路。

今年54歲的黃百煉是湖南郴州市公安局禁毒支隊的民警，他舉報的對象是他的原同事王斌。2014年5月，王斌因在辦案中徇私枉法被法院判刑10年——他被認定在辦理2009年一起特大販毒案件時，為徇私情包庇主犯。

正是9年前黃百煉偵辦的那起涉毒案件，牽出了郴州市公安局包括王斌在內的4名“內鬼”。黃百煉認為王斌還涉嫌盜竊繳獲的500克疑似毒品，多年來持續舉報，但一直未被立案調查。黃百煉后來舉報時任郴州市公安局局長的唐國棟“包庇下屬”。2018年6月，唐國棟涉嫌受賄罪、巨額財產來源不明罪被提起公訴。

今年8月6日，在“毒品被盜”9年后，郴州市公安局北湖分局對黃百煉舉報的“王斌涉嫌盜竊毒品”一案，正式立案偵查。

8月23日，郴州市政府副市長、市公安局局長張軍告訴澎湃新聞，公安機關會對此事“依法如實地進行核查”。

黃百煉展示郴州警方對原民警王斌涉嫌盜竊毒品的立案決定書。  本文圖片均為受訪者提供

特大販毒案牽出公安局4名“內鬼”

9年前，黃百煉是郴州市公安局禁毒支隊三大隊的大隊長。

2009年7月18日晚上，黃百煉接到線人舉報后，帶人將正在郴州販賣毒品的曹智磊及其“上線”鄧波抓獲，現場繳獲了大量麻古、K粉和冰毒。黃百煉等人調查發現，這是一個以鄧波為首的特大販毒團伙。

“現場繳獲的毒品總共有700多克，是當時郴州最大的毒品案件。”主辦此案的黃百煉很興奮，他沒料到案件背后的“復雜”——郴州市公安局4名“內鬼”牽涉此案，后來3人被判刑，1人被開除公職。

湖南資興市人民法院的判決書顯示，當時抓獲兩名毒犯后，黃百煉在審訊過程中先后制作了4份《訊問筆錄》，他將此案初步定性為涉嫌“販賣毒品”。案發第二天，時任郴州市公安局禁毒支隊副支隊長黃中祥安排民警王斌、余菁協助黃百煉辦理此案，并要王斌等人“重新作材料”。在審訊中，王斌得知犯罪嫌疑人鄧波系其朋友的“兄弟”，便決定“幫忙”，并讓同事余菁“盡量往非法持有毒品的罪名上靠”。

在9年前那起特大販毒案件中，黃百煉和同事在現場繳獲了大量毒品。

根據刑法規定，非法持有毒品罪相比販賣毒品罪而言刑罰較輕。比如，非法持有甲基苯丙胺（冰毒）50克以上的，處七年以上有期徒刑或無期徒刑；而販賣甲基苯丙胺50克以上的，則處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑。“從主觀上看，販賣毒品有牟利的意圖；從客觀上看，販賣毒品這一犯罪行為所產生的社會危害性，要比非法持有毒品更嚴重。” 北京市一法律師事務所律師周兆成分析。

法院審理查明，王斌當年在審訊販毒團伙成員曹智磊時，誘導其作“非法持有毒品”的供述，并根據此虛假供述重新制作扣押物品（毒品）清單，將主犯鄧波從“物品持有人”改為“見證人”。而民警余菁在訊問鄧波時，故意隱瞞相關情節，從而使曹智磊被以“非法持有毒品”的罪名立案偵查。此后王斌建議釋放鄧波，黃百煉堅決反對。后來經副支隊長黃中祥同意，鄧波被送往戒毒治療中心。當時，王斌、余菁對曹智磊以涉嫌非法持有毒品罪整理案件材料，此前黃百煉制作的4份訊問筆錄均未裝進案卷。

據黃百煉介紹，在抓獲兩名毒犯并繳獲700多克疑似毒品后的第四天，他發現繳獲的疑似毒品少了約500克，懷疑系王斌盜走，遂向領導反映。黃百煉、王斌均被關禁閉。此后，郴州市公安局安排黃百煉、鄧志成重新偵查鄧波等人涉毒案件。黃、鄧負責此案后，對鄧波等人以涉嫌販賣毒品罪立案偵查，并繼續深挖其同伙。

2010年12月，郴州市中級法院以販賣毒品罪判處鄧波無期徒刑。同案被告人謝賽華、謝當杰、曹智磊，被分別以販賣毒品罪判刑15年、12年、9年。

“事實證明我當年的堅持是對的。”黃百煉說，鄧波團伙販毒一案偵破后，他繼續舉報同事王斌等人。

2013年7月，一級警司王斌、二級警督余菁，被以涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰罪立案偵查。2014年5月，資興市法院作出一審判決，認定王、余兩人在辦理鄧波、曹智磊販毒案件時，“對明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，故意使罪重的人受較輕的追訴，情節特別嚴重。”一審法院遂以徇私枉法罪，對王斌、余菁分別判刑10年、6年。當年8月，郴州市中院駁回上訴，維護原判。

在鄧波等人販毒一案中，郴州市公安局除王斌、余菁外，還有兩名“內鬼”牽涉其中——時任郴州市公安局特警支隊民警的王曦和交警支隊協警唐凱。

黃百煉當年辦理鄧波、曹智磊販毒案時查知，唐凱曾穿著制服到看守所，給了曹智磊500元現金和兩包香煙，“就是讓他頂罪，說鄧波出來后會把他撈出去。”后來，唐凱因犯妨害作證罪，被郴州市北湖區法院判處有期徒刑一年。

黃百煉透露，當年唐凱曾送給王曦8千元，讓他設法“撈”鄧波。唐凱被送往戒毒所后，王曦曾趕到戒毒所，要強行帶走唐凱。“我得到消息后跟領導匯報，領導馬上派了4名特警過去。”黃百煉說。后來，王曦被開除黨籍和公職。

據判決書記載，證人胡某證實，他曾向唐凱購買少量毒品，唐凱的毒品來自鄧波；曹智磊也供稱，他按照鄧波的指使給唐凱送毒品，“唐凱要的數量不多，我一個月大概給他送3次麻古和冰毒。”

王曦也是名“癮君子”。據黃百煉介紹，王曦被調查時曾接受尿檢，“兩次都是陽性”。

黃百煉稱，當年繳獲的疑似毒品中，有兩包約500克在公安局離奇丟失（劃黑圈的兩袋為丟失的疑似毒品）。

500克繳獲的疑似毒品在禁毒大隊“丟了”

雖然查獲了特大販毒案并揪出警局“內鬼”，但黃百煉內心仍有遺憾。

“最后給鄧波他們定罪的毒品數量是200多克，另外500克不見了。”他說。

黃百煉稱自己至今還清楚記得，當年抓獲鄧波等人時，在現場繳獲了700多克疑似毒品。回到禁毒大隊后，他將涉案的疑似毒品分成6個塑料袋裝好，放在辦公室的壁柜里。黃百煉介紹，在三天后的7月21日，柜子里的6包疑似毒品少了2包。

“一包是麻古粉，大概500克，另一小包是大麻，5克左右。”黃百煉說，當時他非常震驚，馬上問同一辦公室的王斌，“他說他丟了，還說又沒寫進扣押清單。”

“所有毒品我都寫進了扣押清單，只是當時還沒來得及送去化驗。”黃百煉出示抓獲鄧波等人時現場繳獲毒品的照片，果然有一大包疑似毒品的粉狀物。

由于還沒有經過化驗鑒定，兩包丟失的物品只能稱為“疑似毒品”。不過黃百煉堅信那兩包物品是“真毒品”，“這些物品都是現場繳獲的，另外沒丟的200多克毒品，后來鑒定也是真毒品。”判決書顯示，當時查獲的約212克紅色藥丸和白色晶體，均檢出甲基苯丙胺成份。

丟失的那包疑似麻古粉，其“500克”的重量如何得知？黃百煉說，當時還沒有化驗和稱重，但他和幾名辦案人員都用手掂量了，“就是一斤左右”。

因為王斌在辦案中的一些異常表現，黃百煉很快將疑似毒品丟失的懷疑對象鎖定為王斌。毒犯鄧波的女友張某接受黃百煉等人調查時也交待，鄧波曾給她打電話說：“沒有想到王斌這么霸蠻，他居然把證物都偷了。”張某在詢問筆錄中提到，她曾問鄧波“什么證物”，“鄧波說，里面有一袋子大麻，是多年的珍藏品，平時都舍不得吃。”

黃百煉向領導反映王斌在辦案中的蹊蹺舉動。幾年后，鄧波、曹智磊等4名販毒人員被判刑，王斌、余菁等“內鬼”被查，但500克疑似毒品丟失之事，卻未被立案偵查。

對此，新華網2014年10月的一篇報道中提到：“郴州市公安局表示，經調查后，一是不能證明500克疑似毒品來源；二是不能具體查明500克疑似毒品丟失的過程。”

此后數年，黃百煉仍向上級部門持續舉報。據其介紹，2017年，湖南省公安廳要求郴州市公安局再進行調查。當年9月11日，郴州市公安局紀檢組將黃百煉的控告材料移交至北湖公安分局。9個月后的2018年6月12日，郴州市公安局北湖分局向黃百煉送達《不予立案通知書》。該局認為，“已搜集的證據無法認定你控告的犯罪事實存在，達不到刑事立案的要求。”

黃百煉遂申請復議，郴州市公安局北湖分局維持原決定。黃百煉繼而申請復核。7月31日，郴州市公安局執法管理委員會召開會議，專題研究黃百煉申請復核一事。

8月6日，郴州市公安局北湖分局作出決定，對“王斌涉嫌盜竊毒品”一案立案偵查。此時，距2009年7月“500克疑似毒品被盜”，已經整整9年。

“現在我們立案了，會認認真真地去核查。”8月23日下午，郴州市政府副市長、市公安局局長張軍接受澎湃新聞電話采訪時表示，相關調查工作會按照程序依法進行。

8月16日，黃百煉到郴州市委巡察組送錦旗。在巡察組的監督下，他控告的“500克毒品被盜”一案被警方立案偵查。

舉報者：“我沒有給郴州公安抹黑，蛀蟲應該清除”

“太不容易了。”拿到立案通知書后的黃百煉說，他想“喝點小酒”，慶祝這一“重大突破”。

在鄧志成看來，黃百煉9年來堅持舉報“真不容易”。鄧志成是郴州市公安局民警，9年前與黃百煉一起偵辦鄧波團伙販毒案。

鄧志成說，黃百煉多年來的舉報遇到了不少困難和阻力，但鄧波販毒案宣判、王斌等“內鬼”被查這些事實都證明，黃百煉的堅持“是正確的”。

當年偵辦完鄧波團伙販毒案后，黃百煉就“毒品被盜”和警局“內鬼”等事向上級反映。他舉報同事，舉報領導，成為郴州市公安局的“另類”。

出乎意料的是，鄧波販毒團伙成員曹智磊的父親曹繼躍，后來成了黃百煉舉報之路的“同伴”，他向警方舉報“民警包庇毒犯”。2010年5月，郴州市公安局紀委回復曹繼躍稱，經調查，“未發現辦案民警存在徇私枉法和幫助犯罪分子逃避處罰的行為”。

2010年9月20日，湖南省公安廳調查組針對黃百煉的舉報作出結論：“不存在黃中祥、王斌包庇犯罪分子的問題”。據公開報道，2012年12月12日，郴州市公安局召開干警大會，局長唐國棟宣布王斌等人“是清白的”。

此后黃百煉向新聞媒體反映，此事經《南方周末》等媒體報道后，當地檢察機關介入調查，王斌、余菁等人因徇私枉法被查。黃百煉則圍繞“毒品被盜”等問題繼續上訪和舉報。

在2012年3月，黃百煉被免去禁毒支隊三大隊大隊長的職務，免職理由是在相關考核中未完成任務。黃百煉則認為這是自己被“整”，“沒有這種先例”。

“局里主要領導讓你不要再告了，以穩定為主，”黃百煉多年的同事鄧志成分析其被免職一事，“你違背了局里主要領導的意志了嘛。”

鄧志成說的“主要領導”，是指當年擔任郴州市政府副市長、市公安局局長的唐國棟。黃百煉認為，唐國棟當年有包庇下屬之嫌；黃百煉認為有“包庇”之責的，還有時任郴州市公安局紀委書記的鄧光壇，當年他曾作為“專案組組長”調查黃百煉舉報的事項。近年來，黃百煉多次到湖南省紀委、檢察院等部門，實名舉報唐國棟和鄧光壇。

“唐國棟說我抹黑郴州公安形象，說我是負能量，我很反感。” 黃百煉說，“我沒有抹黑公安形象，隊伍里的蛀蟲應該清除。”

2018年4月24日，郴州市公安局原副局長兼市交警支隊支隊長鄧光壇，因涉嫌受賄、行賄，在郴州市臨武縣法院受審。一個多月后的6月12日，唐國棟涉嫌受賄罪、巨額財產來源不明罪被提起公訴。落馬前，唐國棟是湖南省公安廳禁毒總隊總隊長。

鄧光壇被指控的犯罪事實中，包括向時任郴州市公安局局長的唐國棟行賄6萬元，以謀取職務升遷。

作為湖南警界有名的“舉報者”，黃百煉感到自己的舉報之路去年下半年以來變得 “順暢”了。他關于“毒品被盜”的控告引起湖南、郴州兩級公安和郴州市委巡察組的重視。

此次公安機關對“500克毒品被盜”正式立案，讓從警20年的黃百煉百感交集，“這么多年，也該水落石出了。”