新華社北京9月6日電題：以更優的發展環境激發更大發展信心

新華社記者韓潔

6日召開的國務院常務會議再次傳遞出為市場主體和人民群眾減負的積極信號：會議確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，決定完善政策確保創投基金稅負總體不增，并針對“雙創”提出深化“放管服”改革。

這是近一個月以來國務院常務會議連續四次針對優化營商環境出實招。面對復雜多變的國內外經濟形勢，深化“放管服”改革、優化營商環境對于提振全社會發展信心至關重要，而激發經濟活力和動力的關鍵是疏通痛點和堵點。一環扣一環的舉措背后，是黨中央國務院回應社會關切，進一步優化營商環境的堅定決心。

以個稅法修正為例，個稅起征點從現行每月3500元提高至5000元后，大致一年減稅3200億元，城鎮納稅人占比會從現在的44%降至15%。此次常務會議明確要求，一方面要確保起征點上調和適用新稅率表等減稅政策10月1日起如期讓百姓受惠，另一方面要抓緊明確六項專項附加扣除的具體范圍和標準，確保扣除后的應納稅收入起點明顯高于5000元，進一步減輕群眾稅收負擔。

此次會議也給市場主體吃了“定心丸”：針對企業擔心社保費征收政策有變增加負擔，會議明確在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔；針對創投基金關心的合伙人繳納個稅的稅率問題，會議也決定，保持地方已實施的創投基金稅收支持政策穩定，抓緊完善進一步支持創投基金發展的稅收政策。

民有所呼，必有所應。“讓人民群眾得到更多實惠”“一律保持現有征收政策不變”“確保總體稅負不增”……這些暖暖的表述，釋放出堅定深化改革、促進更大發展的鮮明信號。

改革爭在朝夕，落實尤為重要。

優化營商環境，關鍵要確保已定和新定的各項政策盡快落實到位。各部門和各級政府應著力解決發展的痛點堵點問題，把該放的權力放給市場主體，營造更加公平競爭的市場秩序，讓企業和群眾切實得實惠、有感受，確保以更優的發展環境穩定市場預期，激發更大的發展信心，推動經濟社會發展行穩致遠。