國家發射場首發民營火箭，有標志性意義

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民營高科技企業不妨借助“軍民融合”這個東風，在軍事領域獲得更大利好。

據媒體報道，9月5日酒泉衛星發射中心成功組織發射雙曲線一號（SQX-1Z）商業亞軌道火箭。這是我國民營商業火箭首次在軍方發射場完成發射任務，也是中國民營商業航天企業首次搭載商業衛星進行發射。僅相隔一天之后，9月7日，另有一枚商用亞軌道火箭“重慶兩江之星”(OS-X1)在酒泉衛星發射中心成功發射。

三天兩枚民營火箭在國家發射場順利完成發射任務，對民營高科技產業的發展而言，具有標志性意義。

航天發射領域增加更多的商業元素，特別引入私營航天公司，已經成為世界航天領域的重要發展方向。美國私營航空探索技術公司快速發展，就對我國航天事業及民營高科技產業的發展頗具啟示。在確保大系統、大工程由“國家隊”承擔的前提下，讓民營企業在中小衛星等商業領域獲取更多市場機會，對國家航天事業發展大有裨益。

民營高科技企業，不妨借助“軍民融合”這個東風，在軍事領域獲得更大利好。這不僅僅限于航天發射領域，比如在深空探測、載人航天以及空間站建設等眾多領域，民營企業其實都可以大有作為。

事實上，民營企業也是國防工業領域的生力軍。給予民營高科技企業更多融入機會，也利于工業體系發揮更為強大的作用，實現國民經濟和國防工業的高度融合、良性互動。大量民營企業，在軍民融合的大背景下，享受軍工紅利，不失為刺激民間高科技企業良性發展的“催化劑”。

據公開資料可知，當前中國已經有至少2054家單位取得武器裝備科研生產許可證，其中非公有制企業717家（一類許可50家），基本上形成了軍工單位占1/3，民用口國有企業占1/3，民營企業占1/3的良性競爭格局。未來，進一步推進軍工重組，也為民營企業深度融入國防科技工業體系提供更多的機會。

民營高科技企業在部分技術領域本也擁有優勢。很多高科技民營企業，在諸如網絡數據、集成建設、微電子、軟件、新材料、新能源等領域，都不遜于甚至領先于傳統軍工企業。因此，不妨進一步打破利益藩籬，從風險補償、信息溝通、競爭機制等方面形成一套完善的制度，讓民營高科技企業獲得更多融入機會。

但就目前看，當前全國有13萬家民營高新技術企業，只有700多家民營企業進入了軍工行業，這個比例與美國、日本等軍備強國相比還是明顯偏低。引入競爭機制，充分發揮民營企業技術優勢，對于軍工領域健康發展也意義重大。從現實情況來看，目前取得軍品科研生產資質的機構中，傳統機構僅占32%，民營單位占比近41%，需要通過混合制改革、軍民融合產業基金等更多靈活的方式，推動民營企業在軍工領域快速發展。

要實現民營企業在軍工領域大有作為，還有不少路要走，其中進一步放寬“準入制”是最重要的一個方面，必然能為民營商業航天企業的發展注入一劑強心針。下一步實踐中，不妨在項目洽談、保密協議簽訂、軍方培訓、各類許可證申辦等具體環節上做好優化工作，推動民營企業深入軍工領域，給國家軍工領域增添活躍因素。

這次國家發射場成功發射兩枚民營火箭，釋放出了積極信號，未來，民營高科技企業將面臨廣闊的發展空間，值得期待。

□謝永亮（學者）