新華社記者劉開雄

9月24日，國務院新聞辦公室發表了《關于中美經貿摩擦的事實和中方立場》白皮書，用客觀全面的數據和事實證明，中美經貿關系中不存在“誰吃虧”的問題，“美國吃虧論”是站不住腳的。

在經濟全球化深入發展、國際化生產普遍存在的今天，雙邊經貿關系內涵早已超出貨物貿易，還包含了服務貿易、雙邊投資等其他內容。中美兩國國情不同，發展水平和發展階段不同，其在對外經貿交往中所展現出來的特點也各不相同。兩國經貿關系發展給兩國帶來的是互惠互利、合作共贏的結果，這是人類社會發展的階段性特征，也是國際貿易規律和市場經濟環境共同作用的結果。

要看到，借助中美經貿關系的快速發展，美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業機會，對美國經濟增長、消費者福利、經濟結構升級都發揮了重要作用。

在貨物貿易方面，物美價廉的中國消費品減少了美國民眾的消費支出，有助于降低美國通脹率，為美宏觀經濟政策創造了回旋的空間；中國是一個巨大且增長快速的市場，對華出口的快速增長，為美國企業帶來了大量商業機會，為美國創造了大量的就業機會；中國承接了美國企業的生產環節，使得美國能夠將更多資金等要素資源投入創新和管理環節，集中力量發展高端制造業和現代服務業，帶動產業向更高附加值、高技術含量領域升級。

從服務貿易數據看，美國在服務貿易方面占有顯著優勢，收益更加顯現。美國是中國服務貿易最大逆差來源地，且逆差快速擴大。據美國方面統計，2007年至2017年，美國對華服務出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元，增長了3.4倍，遠高于同期美國對世界其他國家和地區的服務出口額1.8倍的增長，美國對華服務貿易年度順差擴大30倍至402億美元。

在雙邊投資領域，美國得到好處也頗多。一方面，中國對美投資主要集中在制造業，這為美國創造了大量的就業崗位，據美中貿易全國委員會估算，2015年中國對美投資遍布美國46個州，為美國國內創造就業崗位超過14萬個；另一方面，美國在華投資企業收益頗豐。據美國商務部經濟分析局數據，2015年美資企業在華銷售額高達4814億美元，遠高于中資企業在美256億美元的銷售額，美國企業跨國經營優勢更為突出。

2018年6月德意志銀行發布的研究報告認為，美國實際上在中美雙邊貿易交往過程中獲得了比中國更多的商業凈利益。根據其計算，扣除各自出口中其他國家企業子公司的貢獻等，2017年美國享有203億美元的凈利益。

“美國吃虧論”與事實大相徑庭。中美經貿交往規模龐大、內涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元，產生一些矛盾分歧在所難免。兩國應以全局綜合的視角看待，從維護兩國戰略利益和國際秩序大局出發，以求同存異的態度妥善處理分歧，務實化解矛盾。這才是解決貿易摩擦的正道。