新華社聯合國９月２５日電（國際觀察）第７３屆聯大一般性辯論四大看點

新華社記者王建剛

第７３屆聯合國大會一般性辯論２５日在紐約聯合國總部拉開帷幕。１２８位國家元首和政府首腦以及數十名高級代表出席，他們將商討如何應對當前全球面臨的重大威脅與挑戰。觀察人士認為，氣候變化、多邊主義、伊核協議以及全球秩序等話題是一般性辯論中的四大看點。

氣候變化：威脅來臨

潛在和現實的氣候變化影響受到與會多國代表高度關注。聯合國秘書長古特雷斯警告，氣候變化速度快，已向人類發出危險信號。

多國首腦表達了類似觀點。法國總統馬克龍在發言中表示，法國將不再與不尊重氣候變化《巴黎協定》的國家“達成商業協議”。秘魯總統比斯卡拉說，氣候變化和極端氣候事件已“使我們處于特別脆弱的境地”。墨西哥總統培尼亞強調，遵守《巴黎協定》能夠幫助避免或減少氣候變化帶來的災難。

馬紹爾群島總統海因疾呼，必須嚴格執行《巴黎協定》，否則她的國家將從陸地上消失。

不僅是地勢低洼的島國，高山國家同樣感受到來自氣候變化的威脅。吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫說，氣候變化正對該國的冰川和水資源產生越來越大的影響。

多邊主義：獲得共識

當今世界，許多挑戰與威脅不再是任何單個國家可以應對的。除美國總統特朗普明確表示拒絕“全球主義的意識形態”外，其他國家領導人都在發言中表示支持多邊主義。

芬蘭總統尼尼斯托稱聯合國是多邊體系的“核心”，“多邊主義的防御必須從這里開始”。巴西總統特梅爾指出，孤立主義和單邊主義是國際秩序目前面臨的主要挑戰，“通過開放和整合才能讓所有人實現和諧、增長和繁榮”。

聯合國秘書長古特雷斯說，在全球面臨嚴峻挑戰之際，基于常識的集體行動是唯一出路。各國領導人有義務促進和支持多邊機制。他說，我們需要致力于建立以聯合國為中心的基于規則的世界秩序，并通過國際合作實現和平，保護人權，推進經濟社會進步。 

然而，特朗普的講話顯得格格不入。他說，美國拒絕全球主義的意識形態，也不接受全球治理，美國崇尚的是愛國主義信條。

伊核協議：必須堅持

特朗普在聯大一般性辯論發言中稱，“伊核協議對伊朗領導人來說是一筆意外之財”。伊朗總統魯哈尼對特朗普的言論進行了反擊，指出美國“非法單邊”退出伊核協議是在“開倒車”。魯哈尼說，那些尋求霸權的國家是世界和平的敵人。

就在聯大一般性辯論召開前一天，中國國務委員兼外交部長王毅在紐約出席伊朗核問題外長會。王毅會后對記者說，各方立場高度一致，不僅對美國退出伊核協議深表遺憾，并且重申繼續維護并執行伊核協議。

王毅說，我們的外交努力不僅僅是在維護一份多邊協議，也是在維護聯合國和安理會的權威，維護國際核不擴散體系及中東和平穩定，維護多邊主義和國際規則。這份努力一定會得到國際社會的廣泛支持。

全球秩序：亟須維護

許多領導人對國際秩序目前受到的破壞深感憂慮。埃及總統塞西在一般性辯論發言中指出，一國獨大、不受聯合國管轄的國際秩序，將對包括埃及在內的發展中國家造成不利影響。

古特雷斯近來反復強調遵守基于規則的全球秩序的重要性，他認為對全球秩序的信任已經“危在旦夕”。他表示，世界秩序正變得越來越混亂。

古特雷斯２３日在會見歐盟委員會主席容克時強調“尊重基于規則的國際秩序”的重要性。本月２０日，他對記者說，他將利用各國領導人或高級代表出席聯大一般性辯論的機會，敦促各方“重新致力于維護基于規則的全球秩序”。

觀察人士指出，古特雷斯近期反復強調“尊重基于規則的國際秩序”，充分反映了他對某些國家不尊重國際秩序、擅自采取單邊行動并給全球治理帶來重大挑戰的擔憂。

此間輿論認為，古特雷斯在多邊主義受到嚴重挑戰的時候，強調“尊重基于規則的國際秩序”的重要性，就是希望以此喚起所有國家尊重規則的意識，并發揮聯合國的中心協調作用，共同維護世界和平。