新華社南寧１０月７日電題：精準(zhǔn)發(fā)力“拔窮根”——廣西大力實施精準(zhǔn)扶貧年均減貧１１７萬人

新華社記者何偉

廣西集“老、少、邊、山、窮”于一體，是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。２０１２年—２０１７年，廣西減少貧困人口７０４萬人，年均減貧逾１１７萬人。目前，還有２６７萬建檔立卡貧困人口。當(dāng)?shù)貜V大干部群眾正圍繞“精準(zhǔn)”二字，聚焦深度貧困地區(qū)，全面提高脫貧質(zhì)量，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

下好“繡花”功夫　做好“精準(zhǔn)”文章

“核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實，確保可持續(xù)。”廣西壯族自治區(qū)把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，舉全區(qū)之力、用非常之舉，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

近日，記者在廣西蒼梧縣“老鄉(xiāng)家園”石橋集中安置小區(qū)，遇見正在裝修新房的旺甫鎮(zhèn)勝坡村貧困戶黃梓新，他興奮地對記者說：“過段時間裝修好了就可搬遷入住，附近的玩具廠正在招工，我和愛人計劃去報名。”

為解決后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題，在當(dāng)?shù)卣罅χС窒拢S梓新從縣農(nóng)信社獲得小額信用貸款５萬元加入了一家合作社，一年可分紅４０００元。黃梓新所說的玩具廠，就是位于縣扶貧產(chǎn)業(yè)園的招商引資重點(diǎn)項目——聯(lián)志億套玩具生產(chǎn)項目，離石橋集中安置小區(qū)只有幾百米，目前廠房建設(shè)等已經(jīng)完成，不久即將投產(chǎn)，可提供約３０００個就業(yè)崗位，每人月工資２６００元—４７００元，幫助安置小區(qū)貧困戶在家門口就業(yè)。

自治區(qū)政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏說，廣西圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”做好脫貧攻堅路線圖設(shè)計，下“繡花”功夫做好“精準(zhǔn)”文章，把精準(zhǔn)貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程，把錢真正用到刀刃上，真正發(fā)揮“拔窮根”的作用。

為確保脫貧質(zhì)量，廣西實施最嚴(yán)格的考核評估，建立了督查暗訪、協(xié)調(diào)和通報“三項制度”。２０１６年７月開始，廣西成立２個脫貧攻堅督查組，每周不打招呼、定期開展督查暗訪，并進(jìn)行“紅黑榜”通報。兩年多來，數(shù)十個單位和縣（市、區(qū)）被“黑榜”通報。

經(jīng)國家統(tǒng)計局核定，２０１６年廣西１１１萬貧困人口脫貧，脫貧人數(shù)排全國第一位；２０１７年，廣西減少貧困人口９５萬人，貧困發(fā)生率從７．９％下降到５．７％。在省級黨委和政府扶貧成效考核中，廣西連續(xù)兩年被評為全國８個“綜合評價好”的省區(qū)之一。

產(chǎn)業(yè)扶貧“換窮業(yè)”　易地搬遷“挪窮窩”

產(chǎn)業(yè)扶貧是確保貧困戶穩(wěn)定脫貧的根本手段。自治區(qū)扶貧辦黨組副書記、副主任楊宏博說：“目前全區(qū)貧困戶中產(chǎn)業(yè)覆蓋率為７５％，我們的目標(biāo)是實現(xiàn)全覆蓋，確保戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。”

在位于中越邊境的廣西龍州縣水口鎮(zhèn)共和村那板屯，每天早上８點(diǎn)多，貧困戶農(nóng)祖明開著摩托三輪車到水口互市貿(mào)易區(qū)拉貨，一天多則能掙１６０元－２００元，少則收入７０元－８０元。

農(nóng)祖明２０１５年開始做邊貿(mào)生意，他愛人第二年也加入進(jìn)來。靠參與邊貿(mào)，他家去年收入四五萬元。目前脫貧的農(nóng)祖明已成為村屯致富帶頭人。

崇左市委常委、龍州縣委書記秦昆說，目前全縣２萬多人從事邊境貿(mào)易，其中建檔立卡貧困戶占四分之一，邊貿(mào)扶貧有效助力邊民脫貧致富。

針對“一方水土難養(yǎng)活一方人”的地區(qū)，廣西堅持搬遷與發(fā)展并重，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和就業(yè)安置。在貴港市港北區(qū)移民安置小區(qū)“老鄉(xiāng)家園”，記者看到幾棟嶄新的樓房，還配套建設(shè)“扶貧車間”，并將１３．６畝菜地劃分為２９０份“微田園”給移民搬遷貧困戶種菜，解決他們的“菜籃子”問題。來自港北區(qū)奇石鄉(xiāng)的５１歲貧困戶曾鳳麗說：“不用出遠(yuǎn)門，在家門口就業(yè)，熟練后一天能織上百雙手套，差不多掙５０塊錢。”

貴港市港北區(qū)水庫移民工作管理局局長陸色燕說：“移民搬遷后，還解決貧困戶就業(yè)和吃菜等問題，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”

粵桂扶貧協(xié)作成效明顯

同飲珠江水，兩廣一家親。在脫貧攻堅道路上，粵桂攜手前行，堪稱東西部扶貧協(xié)作的典范。

廣東江門市對口幫扶廣西龍州縣，為龍州北部灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司提供１０００萬元援助款，資助貧困戶從公司購買食用菌棒、建立專業(yè)合作社。公司副總經(jīng)理陳元鵬說，公司目前有２４０多名員工，其中近一半是當(dāng)?shù)刎毨簦瑥氖率秤镁a(chǎn)、銀耳種植和后續(xù)深加工等。來自下凍鎮(zhèn)春秀村的貧困戶蒙彩桃說，公司離家只有５公里，現(xiàn)在每月收入３２００元，還能照顧老人和孩子。

２０１７年，廣東省新增江門、肇慶、湛江、茂名４市所轄縣（區(qū)）幫扶廣西１６個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（片區(qū)縣），實現(xiàn)對廣西３３個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（片區(qū)縣）結(jié)對幫扶全覆蓋。

楊宏博表示，２０１７年以來，廣西與廣東企業(yè)簽約合作的項目累計達(dá)１７９３個，總投資額３９４２．９億元，累計到位資金３８７３．３億元。同時，粵桂勞務(wù)協(xié)作已實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。據(jù)統(tǒng)計，廣東吸納廣西勞務(wù)人員超過４５０萬人次，有組織地從貧困縣吸納勞動力超過１５萬人次，務(wù)工人員年人均純收入１．２萬元。（完）