作者:聶新鑫

“在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。”中央紀委辦公廳印發的《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中,列舉了“漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使”“便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務APP運行‘僵尸化’”“‘新官不理舊事’,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環境”等典型表現。

這些描述,如同一組或一臉漠然,或鼻孔朝天,又或翻臉不認賬的群像素描,勾勒出少數大搞形式主義、官僚主義的黨員干部的倨傲面貌。不難想象,其背后有多少群眾的怒和怨。

中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。形式主義、官僚主義是不作為、不負責、不擔當的表現,同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。把群眾真正放在心上,哪里會有官老爺的臭架子、只作秀不做事的花樣子、無動于衷的冷臉子呢?形式主義、官僚主義,不僅貽誤工作、勞民傷財,更從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨,最終會嚴重影響黨的形象和公信力,像一堵無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,使黨喪失根基。

整治群眾身邊的形式主義、官僚主義突出問題,要堅持走群眾路線。形式主義、官僚主義往往比享樂主義、奢靡之風難分辨、難定性,但群眾的眼睛是雪亮的,深入群眾、深入基層調研排查,暢通監督舉報渠道,就能聽到真話、找準問題,就能掌握實情、找到實策。黨員干部的為民意識、工作作風、辦事效率、服務態度“好”還是“差”,是把群眾放在心上還是騎在老百姓頭上,群眾最有發言權。要把黨的群眾路線貫穿整治工作始終,把維護人民群眾利益作為根本出發點和落腳點,整治效果最終由人民群眾來評判。

整治群眾身邊的形式主義、官僚主義突出問題,要著力發現和糾正特權思想特權現象,促進黨員干部不忘初心、克己奉公、保持本色。形式主義、官僚主義問題之所以反復出現,究其根本是一些黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題,特權思想、“官本位”思想作祟。習近平總書記指出,“特權是一種危害極大的腐蝕劑,不僅割裂黨同人民群眾的血肉聯系,而且直接侵蝕黨和國家的制度根基,是毀堤蝕壩的螻蟻之穴。”集中整治形式主義、官僚主義的一個特殊意義,就是推動解決人民群眾反映強烈、侵蝕黨的執政基礎的突出問題,讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。各級紀檢監察機關要強化監督執紀問責,抓住“關鍵少數”,充分發揮民主監督、群眾監督、司法監督、輿論監督作用,形成監督合力,讓官僚做派、特權現象無處藏身。

整治群眾身邊的形式主義、官僚主義突出問題,要與正在開展的專項治理扶貧領域腐敗和作風問題工作、污染防治和環保問責工作、民生領域相關工作、掃黑除惡專項斗爭等重要專項工作相結合。比如,堅決整治脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義,對漠視群眾疾苦、損害群眾利益問題嚴肅問責,對查處的典型案例通報曝光。緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域,注重發現和查處因不敢管、不愿管、不會管等造成黑惡勢力坐大成勢以及工作中不擔當、不作為、責任落實不力的形式主義、官僚主義問題,對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、有亂不治、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”懲治不力的,要嚴肅問責。

“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”,決定了作風建設只能是“永遠”而不是“暫時”,也意味著整治形式主義、官僚主義要打攻堅戰和持久戰。紀檢監察機關必須堅持以人民為中心的發展思想,積極作為、履職盡責,努力以實際成效取信于民。群眾高興、滿意,就是檢驗標準。