新華社北京10月22日電(記者趙文君)22日召開的國務院常務會議,部署根據督查發現和企業關切的問題,進一步推動優化營商環境政策落實。

會議指出,加大優化營商環境工作力度,想企業所想、急企業所急,抓好各項政策落實,消除制約企業發展的各種障礙,增強企業信心和競爭力。

國家市場監管總局有關負責人介紹,今年將深化拓展商事制度改革,進一步優化營商環境。

從今年11月10日起,全國將對第一批106項涉企行政審批事項進行改革,推進“照后減證”。“證照分離”改革的目的是精簡企業辦事程序,要切實防治法外行權擴權,設置新的障礙。在全國推開“證照分離”改革,目的是為了有效降低企業制度性交易成本,激發市場活力。

以減證照、壓許可為重點,進一步放寬市場準入,逐步實現所有涉及市場準入的行政許可事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理,實現全覆蓋。在確保質量安全、公正監管的前提下,進一步壓減工業產品生產許可證并簡化審批程序。

以利企便民為出發點,不斷優化涉企事項服務,深化企業登記全程電子化改革,逐步實現無紙化智能化,完善市場主體退出制度,年底前制定出臺企業注銷指南,優化業務流程,探索建立全流程一體化企業注銷登記服務平臺。

專家表示,要防止行政審批項目和辦事程序邊減邊增、明減暗增,真正做到既有利于“大眾創業、萬眾創新”,又能有效把政府該管的事管好,管到位。比如落實取消審批、改為備案的措施,要嚴禁把備案變為新的實質性審批,在制定相關配套制度建設中堅決予以禁止。