新華社北京１０月２４日電新聞分析：北約展開冷戰(zhàn)后最大軍演意圖何在

新華社記者張偉

本月２５日至１１月７日，北約將在挪威及其周邊地區(qū)舉行冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模軍事演習(xí)。美國“哈里·杜魯門”號(hào)航母打擊群已于日前駛?cè)肱餐＃瑴?zhǔn)備參加軍演。

分析人士認(rèn)為，從演習(xí)時(shí)機(jī)、地點(diǎn)和內(nèi)容來看，此次軍演體現(xiàn)了北約自烏克蘭危機(jī)以來確立的戰(zhàn)略重點(diǎn)，即提高軍隊(duì)快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，震懾和防范可能來自俄羅斯的威脅。此外，軍演還反映出北約對(duì)于北極地區(qū)的戰(zhàn)略考量。

檢驗(yàn)快反部隊(duì)

根據(jù)北約官網(wǎng)，此次軍演名為“三叉戟接點(diǎn)”，約有５萬名士兵參加，分別來自北約２９個(gè)成員國以及瑞典、芬蘭兩個(gè)伙伴國。參演裝備包括約１５０架戰(zhàn)機(jī)、６５艘軍艦和大量各類戰(zhàn)車，演習(xí)地點(diǎn)主要是挪威中部和東部以及周邊的北大西洋和波羅的海海域。

北約官員介紹，軍演主要模擬一個(gè)北約成員國遭到敵方入侵，北約其他成員國根據(jù)《北大西洋公約》第五條即集體防御條款，快速提供軍事援助，阻擊并擊退來犯之?dāng)场１奔s方面宣稱，此次軍演屬于“防御性質(zhì)”，核心演習(xí)區(qū)域距離俄羅斯邊境約１０００公里，“俄羅斯沒有理由感到威脅”。

國際分析人士指出，這種表態(tài)可能很難讓俄方信服。俄羅斯上月剛在地中海東部海域以及西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)舉行兩場大規(guī)模軍演，北約緊接著開始舉行冷戰(zhàn)后最大規(guī)模軍演，叫板意味明顯。

２０１４年烏克蘭危機(jī)之后，北約把戰(zhàn)略重點(diǎn)重新放到傳統(tǒng)的集體防御上，并進(jìn)行一系列軍事調(diào)整，包括將快速反應(yīng)部隊(duì)擴(kuò)大到３萬人，以及加強(qiáng)在中東歐的軍力部署。過去幾年，北約每年都在中東歐地區(qū)舉行各種形式的軍事演習(xí)，演習(xí)規(guī)模不斷增大。按照北約的作戰(zhàn)規(guī)劃，一旦邊境有事，北約可以迅速作出有力反應(yīng)，快速部署軍力，協(xié)調(diào)指揮作戰(zhàn)，及時(shí)保障后勤補(bǔ)給。

今年７月舉行的北約峰會(huì)上，北約領(lǐng)導(dǎo)人還批準(zhǔn)了一項(xiàng)被稱為“四個(gè)３０”的戰(zhàn)備倡議，即在２０２０年前確保北約擁有能在３０天或更短時(shí)間內(nèi)部署３０個(gè)機(jī)械化營、３０個(gè)空軍中隊(duì)和３０艘作戰(zhàn)艦艇的能力。這一戰(zhàn)略倡議將進(jìn)一步增強(qiáng)北約的快速反應(yīng)和作戰(zhàn)能力。

增強(qiáng)北極軍力

分析人士認(rèn)為，此次北約軍演移師挪威，除了要提高快速反應(yīng)部隊(duì)在冰雪氣候下的調(diào)動(dòng)和作戰(zhàn)能力，也反映出北約在戰(zhàn)略上日益重視北極地區(qū)。

冷戰(zhàn)時(shí)期，北極地區(qū)對(duì)于北約來說擁有重要的戰(zhàn)略地位，但隨著蘇聯(lián)解體，北約大幅減少了在北極的軍事存在，包括撤離軍隊(duì)、關(guān)閉基地和減少演習(xí)。近些年來，北極地區(qū)重新進(jìn)入北約決策層視野。北約秘書長斯托爾滕貝格今年４月在荷蘭萊頓大學(xué)發(fā)表演講時(shí)說，北約必須有能力在北極地區(qū)保持一定威懾，需要更強(qiáng)的海軍實(shí)力、更多Ｆ－３５戰(zhàn)機(jī)等。

北約計(jì)劃增加在北極地區(qū)的軍事存在，主要有兩方面原因。一是受到氣候變化等因素影響，北極地區(qū)在北極航道、能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面的價(jià)值日益凸顯，這可能帶來深刻的地緣政治變革。為此，北約認(rèn)為需要提前謀劃。

二是俄羅斯近年來不斷加強(qiáng)在北極地區(qū)的軍事存在，引起北約方面強(qiáng)烈擔(dān)憂，尤其是成員國挪威。俄羅斯去年底完成北極地區(qū)大規(guī)模軍事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并不斷加強(qiáng)北方艦隊(duì)的軍力建設(shè)。對(duì)此，北約最擔(dān)心的是，俄羅斯可能通過潛艇等手段控制格陵蘭島、冰島和英國之間的海域，阻止北約向北極地區(qū)進(jìn)行軍事部署。

配合美國戰(zhàn)略

北約此次高調(diào)軍演還有一個(gè)目的，就是配合美國在北大西洋地區(qū)的軍力調(diào)整和戰(zhàn)略部署，向美國證明北約的軍事價(jià)值，回應(yīng)美國總統(tǒng)特朗普屢次拋出的“北約無用論”。

出于對(duì)北極地區(qū)的戰(zhàn)略重視，美國海軍正在調(diào)整北大西洋的軍力部署，并在今年８月正式恢復(fù)冷戰(zhàn)時(shí)期曾發(fā)揮重要作用的第二艦隊(duì)。這一艦隊(duì)曾在北大西洋開展行動(dòng)，并支持美國在地中海的海軍力量，但由于軍費(fèi)削減和戰(zhàn)略意義降低，２０１１年被取消建制。美國海軍作戰(zhàn)部長約翰·理查森表示，重新組建的第二艦隊(duì)活動(dòng)區(qū)域?qū)⒏采w北極圈抵達(dá)巴倫支海。

為配合美國這一戰(zhàn)略，北約今年決定組建新的大西洋聯(lián)合司令部，落戶美國弗吉尼亞州諾福克，負(fù)責(zé)確保北美和歐洲之間的海上通道安全。

美國此次決定派“哈里·杜魯門”號(hào)航母打擊群參加北約軍演，一是出于自身戰(zhàn)略調(diào)整的考慮，為重新組建的第二艦隊(duì)打前陣；二是肯定北約發(fā)揮的支撐和配合作用，期望盟友投入更多軍事資源。（完）