雙周協(xié)商座談會(huì)向來(lái)尚“小切口”解決“大問(wèn)題”,而本次十三屆全國(guó)政協(xié)第十三次雙周協(xié)商座談會(huì)的主題“中長(zhǎng)期人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”,事關(guān)國(guó)計(jì)民生、關(guān)系千家萬(wàn)戶、涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、謀在未來(lái)遠(yuǎn)景,著實(shí)是一個(gè)宏大的選題。

十月二十六日,十三屆全國(guó)政協(xié)第十三次雙周協(xié)商座談會(huì)在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。 人民政協(xié)報(bào)記者 齊波 攝

正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣,“人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。”有此3個(gè)特性,研究人口問(wèn)題就必然要宏觀著眼、微觀入手,就必然要從全局觀察、從小單元研究,靠數(shù)據(jù)趨勢(shì)研判、往幾十年后分析,從每人每家實(shí)際困難談起,最終落實(shí)到政策層面解決。

盲人摸象盲在方法,庖丁解牛“牛”在精準(zhǔn)。雖然總的選題的切口不小,但協(xié)商經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富的政協(xié)委員、專家學(xué)者,卻是把各自的關(guān)注重點(diǎn)和發(fā)言角度選得精準(zhǔn)——從0至3歲幼兒照料看護(hù)、育齡婦女生育服務(wù)、失獨(dú)家庭老人心理慰藉這樣的“家事”,到未來(lái)中國(guó)的人口變化趨勢(shì)、全面兩孩政策的實(shí)施情況、解決區(qū)域間人口結(jié)構(gòu)不平衡、科技進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力的替代等“國(guó)事”,進(jìn)而到從全球視角看待中國(guó)的人口紅利、從人類命運(yùn)共同體角度看待勞動(dòng)力資源布局、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)問(wèn)題等“天下事”,“大問(wèn)題”分門別類“小切口”各解小題,倒也是反過(guò)來(lái)印證了雙周協(xié)商座談會(huì)的特點(diǎn)。

家事、國(guó)事、天下事,事事關(guān)心,這是政協(xié)委員參政議政歷來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng),研究人口問(wèn)題,家國(guó)情懷是基礎(chǔ),全球視野是方向。面對(duì)一個(gè)時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)變化、受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、教育、文化等多方面因素制約的課題,單純依靠情況匯總和理論分析不能解決問(wèn)題,必須有一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、集思廣益的平臺(tái)集納各方觀點(diǎn)意見(jiàn),也需要通過(guò)發(fā)散性思維的“頭腦風(fēng)暴”擴(kuò)大想問(wèn)題的寬度和深度。無(wú)疑,政協(xié)就是這樣一個(gè)合適的平臺(tái)。

組織好這樣的一場(chǎng)座談會(huì),政協(xié)要事先做好充分的準(zhǔn)備,委員們也需要對(duì)問(wèn)題有深入的思考和調(diào)研。記者參與了此前準(zhǔn)備工作的采訪工作,從春天開(kāi)始的調(diào)研到深秋召開(kāi)座談會(huì),人資環(huán)委調(diào)研組東到上海、西赴新疆,南下廣東、北上東北三省召開(kāi)專題座談會(huì),所到之處既有北京這樣外來(lái)人口眾多的直轄市,也有二孩生育數(shù)量最多的山東省。從選題確立之初,到會(huì)議召開(kāi)前夕,反復(fù)多次向國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)健委、教育部、人社部等部門了解情況、交換意見(jiàn),體現(xiàn)出對(duì)待“大問(wèn)題”的認(rèn)真態(tài)度。調(diào)研過(guò)程關(guān)照“細(xì)節(jié)”——委員們走進(jìn)二孩家庭、隨機(jī)訪問(wèn)農(nóng)民工、赴醫(yī)院詢問(wèn)育齡婦女、到社區(qū)活動(dòng)中心與老人聊天,在流水線旁仔細(xì)研究“機(jī)器換人”……細(xì)節(jié)關(guān)照到,形勢(shì)自然清。

家事、國(guó)事、天下事,人口的事是每一個(gè)人的事。議好這件事,必須帶溫度、選角度、有廣度、見(jiàn)深度,此次雙周協(xié)商座談會(huì)及前期準(zhǔn)備工作,體現(xiàn)出了這些特點(diǎn)。正因如此,發(fā)言觀點(diǎn)才能兼顧專業(yè)性、前瞻性和針對(duì)性,提出的建議才能深刻、具體、可操作。