11月9日，調(diào)研組一行在昆山召開座談會。

江蘇昆山，這處秀美之地被人知曉，或許因它是“百戲之祖”昆曲的發(fā)源地；或許因它擁有中國第一水鄉(xiāng)周莊。 對于情牽臺胞、心系兩岸的民革中央調(diào)研組來說，昆山的特別是因?yàn)樗谴箨懪_商投資最密集、兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)之一。 10萬臺商臺胞在這里安居樂業(yè)；全市地區(qū)生產(chǎn)總值的40%、工業(yè)總產(chǎn)值的50%、利用外資的60%、進(jìn)出口總額的70%，都來自于臺資企業(yè)的貢獻(xiàn)。臺資企業(yè)已經(jīng)成為昆山經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，臺商臺胞也已成為昆山大家庭的重要成員。 2013年2月，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“昆山試驗(yàn)區(qū)”）。5年來，昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有哪些成就和經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前面臨什么問題、未來如何發(fā)展？中美貿(mào)易摩擦對昆山地區(qū)臺資企業(yè)有無影響，如何應(yīng)對？促進(jìn)兩岸交流合作的措施貫徹落實(shí)是否順利？

帶著這些問題，11月9日，全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席鄭建邦率民革中央調(diào)研組來到昆山，就昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)研。 民革中央副秘書長兼調(diào)研部部長付悅余，民革中央聯(lián)絡(luò)部副部長張慶盈參加調(diào)研。民革江蘇省委會副主委、蘇州市委會主委王鴻聲陪同調(diào)研。

11月9日，調(diào)研組一行走訪慧聚寺。 慧聚寺是華東地區(qū)規(guī)模最大的媽祖廟，也是臺商在大陸的“精神家園”。

調(diào)研組一行來到慧聚寺的兩岸文化交流中心了解情況。

調(diào)研組一行實(shí)地走訪了友達(dá)光電（昆山）有限公司、慧聚寺等地，并召開座談會。座談會聽取了昆山市委、市政府關(guān)于昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況的匯報，聽取在昆臺商和臺胞代表、民革蘇州市委會、民革昆山支部以及其他方面的意見建議。

鄭建邦出席座談會并講話。

“沒有改革的精神，就沒有昆山的今天，更沒有昆山的明天。”在調(diào)研的最后，鄭建邦強(qiáng)調(diào)，昆山要發(fā)展，改革精神什么時候都不能丟。

鄭建邦指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在大視野大格局下，依托昆山涉臺特色，謀劃昆山試驗(yàn)區(qū)未來發(fā)展，探索出一條兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合新途徑。 先行先試，試出“昆山之路” 著眼于兩岸和平發(fā)展大局，昆山試驗(yàn)區(qū)充分依托現(xiàn)有機(jī)制、政策支持，明確了一大批先行先試支持措施，開展了一系列具有原創(chuàng)性的試點(diǎn)試驗(yàn)，積累了一批可供復(fù)制推廣的有益經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的“昆山之路”。

談起昆山試驗(yàn)區(qū)5年來的發(fā)展，中共昆山市委副書記、代市長周旭東首先提到了一項(xiàng)機(jī)制——部省際聯(lián)席會議制度。這是2013年9月國務(wù)院同意建立，由國家發(fā)改委牽頭，22個部委和江蘇省參加的一項(xiàng)會議制度。 “部省際聯(lián)席會議制度至今已召開5次會議，在兩岸產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民間交流交往等領(lǐng)域明確了85項(xiàng)支持措施。”周旭東說，正是依托該機(jī)制，明確了一大批先行先試支持措施，為臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。 從一組數(shù)字可以看到昆臺產(chǎn)業(yè)正逐步走向深度融合：臺灣名列前100名的制造業(yè)企業(yè)目前已有70多家在昆投資，設(shè)立近百家企業(yè)。截至今年9月底，昆山上市掛牌企業(yè)104家，其中臺資企業(yè)23家。1003家高新技術(shù)企業(yè)中，臺資高新技術(shù)企業(yè)208家，產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的39.6%。50余家臺資企業(yè)在昆設(shè)立總部或功能性機(jī)構(gòu)。

在此基礎(chǔ)上，昆山加快給予臺企、臺胞同等待遇，比如在大陸率先對臺灣女同胞授予”三八紅旗手“三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號；出臺實(shí)施了68條深化昆臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作具體舉措，涵蓋了今年2月國臺辦等部門發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡稱“惠臺31條措施”）全部內(nèi)容。 鼓勵國企購買臺灣文體產(chǎn)品和服務(wù)、在昆已辦理就業(yè)證且無住房臺胞可以家庭為單位購買一套住房、在昆臺胞及其家屬享有與昆山居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇……這些具有“昆山特色”的舉措讓臺胞在昆山找到歸宿。 無懼壓力，推出應(yīng)對措施 “中美貿(mào)易摩擦對你的企業(yè)有影響嗎？”在友達(dá)光電（昆山）有限公司調(diào)研時，鄭建邦關(guān)切地詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人。

11月9日，調(diào)研組一行走訪友達(dá)光電（昆山）有限公司，該公司由臺灣友達(dá)光電集團(tuán)與昆山開發(fā)區(qū)共同投資設(shè)立。鄭建邦詳細(xì)詢問企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況。

11月9日，友達(dá)光電（昆山）有限公司負(fù)責(zé)人向調(diào)研組一行介紹企業(yè)研發(fā)的液晶面板。

“我們現(xiàn)在還沒有受影響，但是長期看來，會有影響。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。友達(dá)光電（昆山）有限公司由臺灣友達(dá)光電集團(tuán)與昆山開發(fā)區(qū)共同投資設(shè)立，主要生產(chǎn)液晶面板。 不同的企業(yè)情況有所不同。座談會上，昆山臺協(xié)會會長、六豐機(jī)械總經(jīng)理宗緒惠坦言，目前已經(jīng)感受到中美貿(mào)易摩擦帶來的市場壓力。“來昆山20多年，見證了昆山很多試點(diǎn)的工作，昆山真的蠻特殊的，在政府和社會各方支持下，我們在這里發(fā)展事業(yè)，融入昆山，從心里不想離開這里到別的地方投資。”他說。 周旭東介紹總體情況說，中美貿(mào)易摩擦對昆山臺資企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的不利影響。在美國加征關(guān)稅的2500億美元中，昆山共涉及56.1億美元，占2017年出口總額的10.3%、對美出口總額的27.4%，涉及企業(yè)1400家，涉及商品1249類。 “目前來看，涉及商品主要集中在各類電子電氣裝置、機(jī)械設(shè)備零件和鋁合金制車輪及零件等類別，臺資企業(yè)在這些領(lǐng)域比較集中，因此受影響也相對較大。” 面對不利影響，中共昆山市委、市政府采取措施、積極應(yīng)對。比如，組織企業(yè)接受權(quán)威律師輔導(dǎo)，推動其美國總部或客戶向美國貿(mào)易代表辦公室申請關(guān)稅豁免；對企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握重點(diǎn)企業(yè)的出口、經(jīng)營、就業(yè)等情況；鼓勵企業(yè)積極主動開拓新市場；支持企業(yè)布局“一帶一路”新興市場，減少對美國市場的依賴度，等等。 更好發(fā)展，兩岸同胞同期待 宗緒惠說，“惠臺31條措施”和昆山推出的68條深化昆臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作具體舉措，讓臺商臺胞受益。同時，他建議加強(qiáng)這些措施的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)率越來越高。

座談會上，臺商代表發(fā)言。

“大部分臺商都希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展，希望來大陸發(fā)展‘賺到錢’，權(quán)益能夠得到保障，分享大陸發(fā)展機(jī)遇。”座談會上，全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長、南寶樹脂董事長孫德聰說，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作是臺商非常關(guān)注的事情，因?yàn)樗麄兿Ｍ谶@里有更好發(fā)展空間。 民革昆山市支部主委胡明建議，爭取將昆山作為“同等待遇”試點(diǎn)城市，全面落實(shí)臺胞臺企“同等待遇”。同時有鑒于部分臺商臺企反映有關(guān)惠臺政策條文較難理解、把握和操作的訴求，建議為有需要幫助的臺胞設(shè)立“服務(wù)熱線”，釋疑解惑，排憂解難。 談到昆山試驗(yàn)區(qū)下一步發(fā)展，周旭東說將重點(diǎn)做好昆山試驗(yàn)區(qū)條例立法、抓好已獲批政策的落地實(shí)施、加快推進(jìn)昆山設(shè)立兩岸金融創(chuàng)新合作綜合改革試驗(yàn)區(qū)等工作。 聽取大家發(fā)言后，鄭建邦表示很受啟發(fā)，將認(rèn)真研究大家的意見建議，以合適的方式向中共中央、國務(wù)院反映。

鄭建邦表示，改革開放40年來，大陸發(fā)生了天翻地覆的變化，昆山也成為讓海峽兩岸同胞感到驕傲的發(fā)展“樣板”、兩岸交流交往的“樣板”。 “沒有改革的精神，就沒有昆山的今天，更沒有昆山的明天。”鄭建邦強(qiáng)調(diào)，昆山要發(fā)展，改革精神什么時候都不能丟。 探索出一條兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合新途徑。——鄭建邦對昆山未來發(fā)展寄予厚望。

（萬李娜）