作者:天津大學管理與經(jīng)濟學部 李易璇 傅利平

習近平同志指出,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,人才是創(chuàng)新的第一資源。當前,我國科技人才隊伍規(guī)模在世界上首屈一指,但創(chuàng)新型科技人才結構不盡合理,科研人員開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性主動性創(chuàng)造性還沒有被充分激發(fā)出來。要通過促進創(chuàng)新型科技人才集群式發(fā)展、完善評價激勵和服務保障體系、營造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境等務實舉措,大力激發(fā)創(chuàng)新型科技人才活力。

以有力措施推動創(chuàng)新型科技人才集群式發(fā)展。創(chuàng)新型科技人才集群式發(fā)展,有利于在人才交流互動中激發(fā)出創(chuàng)新火花,使人力資源得到更充分利用,同時也有利于通過集群內部競爭與合作推動各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動創(chuàng)新型科技人才集群式發(fā)展,應利用人才集群與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展、互相促進的關系,依托產(chǎn)業(yè)鏈引進研究院或建立公共研發(fā)機構,以高新區(qū)、科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心等為基地實施高新技術人才開發(fā)工程,吸引人才在本地集聚。發(fā)揮創(chuàng)新型科技人才集群效應,重在堅持招商引資同招才引智有機融合。應加強項目招標引才、崗位特需引才、海外筑巢引才、親情鄉(xiāng)情引才,以促進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新項目研究為目的,打造創(chuàng)新型科技人才資源庫,引進各類“高精尖”人才,最大限度發(fā)揮創(chuàng)新型科技人才資源的作用。在相關政策制定過程中,還應重視創(chuàng)新型科技人才集群同高等院校、科研院所等機構的聯(lián)系,堅持海納百川的開放思想和全球視野,統(tǒng)籌國際國內人才資源,堅持引、育并重,聚天下英才而用之。

完善創(chuàng)新型科技人才評價、激勵和服務保障體系。體制機制順,則人才聚、事業(yè)興。完善創(chuàng)新型科技人才評價、激勵和服務保障體系,首先要不斷健全完善科技人才分類評價和激勵機制,突出質量、貢獻和績效導向,針對不同學科門類特點,建立科學的分類評價指標體系和評價程序。要堅持開展多元主體評價,發(fā)揮行業(yè)組織作用,推進職稱評審社會化、專業(yè)化分類改革。同時,積極引入國際評價、市場評價和社會評價,確保評價結果科學有效。其次要綜合運用事業(yè)、情感、榮譽、物質等方式,對創(chuàng)新型科技人才進行有效激勵,幫助其制定長期職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為其提供創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)基金,用有溫度的政策機制提升創(chuàng)新型科技人才的安全感和歸屬感。可以按照崗位實績制定相關政策、進行業(yè)績考核,建立與崗位職責、工作績效緊密關聯(lián)的收入分配制度,提高成果轉化收益比例,通過技術股權、股票期權、現(xiàn)金分紅等措施,調動創(chuàng)新型科技人才的積極性主動性創(chuàng)造性。

營造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境。崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境對創(chuàng)新型科技人才發(fā)展具有重要的積極影響。要倡導百家爭鳴的學術研討氛圍,營造尊重創(chuàng)新型科技人才個性的學術創(chuàng)新文化,為創(chuàng)新型科技人才創(chuàng)造更大發(fā)展空間,增強其敢為人先、勇于冒尖、大膽質疑的創(chuàng)新自信,減少對創(chuàng)新型科技人才學術活動不必要的干預。通過改革學術管理機制,保障學術自由,擴大科研選題自主權,形成自由探索的體制機制,構建更具開放性的文化系統(tǒng),促進跨學科、跨專業(yè)、跨崗位的人才交流與合作,在積極的合作競爭中激發(fā)創(chuàng)新火花、收獲創(chuàng)新成果。還應認識到,創(chuàng)新總會伴有風險,出錯和失敗在所難免。這就需要建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制,讓創(chuàng)新型科技人才勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè),并更好發(fā)揮其引領和帶動作用,調動社會各界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,推動形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值導向和文化氛圍。