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脫歐協議草案引發英政壇強烈震動 草案究竟寫了啥?
中新網11月16日電 綜合報道,日前,英國首相特蕾莎?梅經過5個小時的馬拉松式內閣會議后,宣布在脫歐協議問題上獲內閣大臣支持。話音未落,內閣大臣的反對已公開。一些政府內閣大臣相繼辭職,強烈反對梅向歐盟提出的脫歐方案。
【英國朝野齊聲反對草案 英國脫歐前景堪憂】
英國與歐盟達成脫歐協議草案后,引爆政治風暴。英國首相特蕾莎?梅14日召開內閣會議后,宣布草案已獲內閣同意,但事隔短短半天,上任僅4個月的脫歐事務大臣多米尼克?拉布便以不滿草案為由請辭,工作和養老金部大臣艾斯特?麥克維和另外2名次長級官員亦相繼辭職。
據報道,已有最少4名保守黨脫歐派議員15日公開去信黨高層,要求對梅發動不信任動議,但據報仍未夠48票門檻。即使梅保住相位,保守黨多名議員及在野黨都已表明反對草案,使英國脫歐前景以至梅的仕途再面臨嚴峻挑戰。
14日,內閣會議歷時5小時,較原定時間長3小時。梅會后公布脫歐草案細節,并表示取得內閣“集體支持”,但當時已傳有最少10名內閣成員,在會上表達對草案不滿,相當于閣員總數約三分之一,結果內閣15日便隨即爆發辭職潮。
據英國廣播公司(BBC)分析指出,拉布的辭職可能引發骨牌效應,最終“拖垮”梅政府,有疑歐派議員更形容梅已經“玩完”。保守黨留歐派議員蘇艾琳則要求舉行第二次脫歐公投。
在野工黨形容梅已威望掃地,其內閣四分五裂,不但無法履行脫歐方案,亦失去內閣成員、國會議員以至國民支持。黨魁科爾賓直斥“壞協議或無協議”的說法是“假選項”,草案本身亦屬巨大失敗,違背政府此前承諾,促請梅收回方案。工黨15日早前已表明會就草案投反對票。
【歐盟將開會批準“脫歐”協議 德業界:要做最壞打算】
在歐盟與英國達成“脫歐”協議后,歐洲理事會主席圖斯克15日宣布,歐盟定于11月25日舉行特別峰會,審議乃至正式批準“脫歐”協議。不過,德國業界領袖警告,英國國會是否批準仍是未知數,呼吁德國企業做最壞的打算。
德國是英國第二大貿易伙伴,去年英國出口到德國的金額高達423億歐元。德英兩國經貿關系相當緊密,在英國經商的2500家德國企業,在當地一共雇用了40萬名員工,而1400家英商在德國雇用了24萬名員工。如果英國沒有任何協議就退出歐盟,對兩國經濟都將帶來沖擊。
德國工業聯盟執行長藍恩表示,英國與歐盟談判的結果表面看來合理,但國會是否批準“十分不確定”,德國企業仍得為可能出現的混亂預作準備。他警告,如果英國沒有協議就脫歐,對歐陸和英國數以千計的企業和員工將是“災難”。
英國內部對脫歐爭論不休,德國工商總會對此也感到不安。德國工商總會總裁史懷哲警告,目前達成的協議只是第一步,現在高興還太早,他建議受英國脫歐影響的企業做最壞的打算。
【脫歐協議重點一覽】
過渡階段
3月29日,英國將退出歐盟,接下來是一個過渡階段。在這段過渡時間里,英國將暫時留在歐盟內部市場和關稅同盟,以防經濟遭重挫。這個階段將持續到2020年12月31日結束。但若英國在2020年7月1日前提出要求,過渡期可延長一次。
過渡期延長之后,英國必須繼續承認歐盟的規則,但沒有自己的投票權,并有義務繼續支付歐盟會員費。但是倫敦方面在此期間可在貿易領域等締結"國際協定",但協定只能在過渡期結束后才能生效。
歐盟公民
在英國目前生活著約300萬來自歐盟國家的人,同時也有約100萬英國人在歐盟國家生活、上大學或工作。他們的醫保、退休金和其它社會福利均有保障。對在過渡階段才去其它歐盟國家的英國人來說亦然。據歐盟談判代表巴尼耶說,英國人在歐盟國家的生活期間,都可將家庭成員接來實現團聚。
財政義務
據所達成的協議,即使已過脫歐的日期或過渡期也已結束,英國仍要履行作為歐盟成員國時所承諾的一切財政義務。具體的資金數額尚未確定,而是僅確定了計費方式。英國政府估計履行該義務需要350億至390億英鎊資金。在2020年前,英國還將繼續參加歐盟每年的財政計劃,2020年后,即便過渡期延長,英國也不再受財政義務的束縛。
北愛爾蘭問題
英國的北愛爾蘭省與歐盟成員國愛爾蘭之間的邊界,是英國脫歐帶來的最棘手問題。不設邊檢是該協議的一個基本內容。但在英國脫歐之后,就有可能設立"硬性邊界",對過往的人和貨物重新進行邊境檢查,這是雙方無論如何都想避免的。
此外,雙方都希望竭盡全力,爭取在過渡期結束前6個月內簽署貿易協定。若不成功,可延長脫歐過渡期或讓整個英國繼續留在歐盟的關稅聯盟。在這種情況下,對北愛爾蘭來說,歐盟內部市場的規定將繼續有效,北愛和愛爾蘭之間也就不會設立關卡了。
編輯:曾珂
關鍵詞:脫歐協議草案引發英政壇強烈震動