新華社倫敦１１月１５日電 綜述：“脫歐”協議草案引發英國政壇動蕩

新華社記者桂濤　顧震球

英國與歐盟日前達成的“脫歐”協議草案引發英國政壇動蕩，包括兩名內閣成員在內的多名政府官員辭職，首相領導權遭遇黨內外雙重挑戰。

１４日，英國首相特雷莎·梅在結束與內閣成員長達５小時的會談后宣布，“脫歐”協議草案內容已獲內閣成員支持。１５日，英國“脫歐”事務大臣多米尼克·拉布和就業與養老金大臣埃絲特·麥克維伊因不滿協議草案而宣布辭職。同日提出辭呈的還有數名部長級官員。這讓外界質疑“脫歐”協議草案在英國保守黨內及國內各界造成巨大分裂。

英國與歐盟１３日就“脫歐”協議內容達成一致。根據歐盟發布的協議草案，英國正式“脫歐”后設置為期２１個月的過渡期，期間英國仍繼續留在歐洲共同市場與歐盟關稅同盟內，享受貿易零關稅待遇。協議強調，英歐將著眼于建立“自由貿易區”。

拉布１５日發表聲明說，自己不能“昧著良心”支持“脫歐”協議草案。他批評草案中有關解決愛爾蘭邊界問題及英國繼續留在歐盟關稅同盟等內容，認為這將無法讓英國真正“脫歐”。麥克維伊在聲明中說，“脫歐”協議并未尊重英國全民公投的結果。

同日，保守黨資深議員、“脫歐”運動推動者雅各布·里斯－莫格在黨內公開提出對首相的“不信任投票動議”，認為“脫歐”協議草案是英國對歐盟在“各項關鍵權利上的退讓”。根據保守黨黨內規定，一旦有１５％的保守黨議員致函黨內“１９２２委員會”主席要求舉行不信任投票，將觸發對首相領導權的挑戰。

特雷莎·梅在１５日晚舉行的記者招待會上說，“脫歐”協議草案將英國的“國家利益”置于首位，而非政黨或她個人的政治利益。她強調，自己無意辭職，將致力于將這份協議草案交付議會投票表決。

目前“脫歐”協議只是在文本內容方面達成一致，協議簽署前仍需英國議會與歐盟各成員國分別表決通過。輿論認為，這份協議總體而言是一份“軟脫歐”協議，可能招致英國“硬脫歐”派的強烈反對。英國部分議員此前曾威脅將阻撓協議在議會通過。

英國反對黨工黨領導人科爾賓稱協議草案是英國的“慘敗”。他批評說，目前英國政府處于混亂之中，并表示自己將不會在議會中支持該草案。據英國媒體報道，工黨將要求其議員在議會投票中否決草案。

英國布里斯托大學教授、歐盟法專家菲爾·希爾皮斯在接受新華社記者專訪時說，從法律角度看，英國政府與歐盟達成的“脫歐”協議草案為英國保留了一些“留在歐盟時可享受的好處”。

英國于２０１６年就“脫歐”問題舉行全民公投，決定退出歐盟。根據英國與歐盟的協議，英國將在明年３月２９日正式退出歐盟。