新華社莫斯科１１月２５日電（國際觀察）俄羅斯加強與東南亞合作有何考量

新華社記者馬曉成　高蘭

近兩個月以來，俄羅斯總統(tǒng)普京和總理梅德韋杰夫分別在多個雙邊與多邊場合，同新加坡、越南等東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤。密集外交活動向外界透露出一個信號：俄羅斯正著力加強與東南亞國家的合作。

分析人士指出，尋找經(jīng)濟增長點、抗衡西方制裁、擴大地緣影響力，是俄羅斯與東南亞地區(qū)加強合作的三大主因。

尋找經(jīng)濟增長點

受國際石油價格低迷和西方國家制裁影響，近年來俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域發(fā)展遭遇阻力。俄媒體分析認(rèn)為，加強與東南亞國家合作，或?qū)⒊蔀槎泶龠M經(jīng)濟增長的重要“抓手”之一。

俄官方數(shù)據(jù)顯示，自２００５年１２月俄羅斯與東盟首次舉行峰會以來，１３年間，俄羅斯與東盟貿(mào)易總額由２００５年的４２億美元增至２０１７年的１６７．４億美元。尤其是在２０１６至２０１７年間，雙方之間的貿(mào)易總額增幅達４０％。

俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席維塔利·曼克維奇認(rèn)為，亞洲地區(qū)是世界經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一，東盟國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值之和為３萬億美元左右，總?cè)丝诔^６．５億。面對這樣一個巨大且日益增長的市場，俄羅斯沒有理由不尋求與之展開合作。他認(rèn)為，東南亞地區(qū)的快速城市化在拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，也將給俄羅斯出口創(chuàng)造大量機會。

抗衡西方制裁

據(jù)俄外交部統(tǒng)計，最近三個多月，美方已１１次追加對俄制裁。俄外交部此前曾發(fā)布聲明稱，美國對俄制裁“正在成為慣例”。

受此影響，俄羅斯越來越多提及“向東看”政策，希望通過參與亞太經(jīng)濟一體化進程，推動俄遠東地區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟動力，抗衡西方制裁。

普京近日在新加坡出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議時就曾明確表示，西方制裁不能阻止俄羅斯與東盟國家合作。他的這一表態(tài)被輿論普遍解讀為，俄意圖通過“向東看”政策打破西方對俄孤立，推動俄經(jīng)濟發(fā)展。

俄羅斯是傳統(tǒng)能源出口大國，調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并非一朝一夕就可實現(xiàn)。在俄羅斯與東盟的諸多合作領(lǐng)域中，能源領(lǐng)域合作最為突出。自２０１３年以來，俄羅斯對東盟國家的能源出口持續(xù)增長。曼克維奇說，與歐洲相比，俄羅斯在東南亞更容易利用能源優(yōu)勢來打破制裁枷鎖。

除能源領(lǐng)域外，軍備出口也成為俄羅斯抗衡西方制裁的重要手段。目前，俄羅斯已經(jīng)與印度、越南等多國達成了軍事領(lǐng)域合作協(xié)議。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù)，２０１３年至２０１７年，東南亞地區(qū)市場已占俄武器出口總額的１２．２％，俄羅斯已成為東南亞地區(qū)主要武器供應(yīng)國。

擴大地緣影響力

一些俄羅斯學(xué)者指出，長期以來，地理位置的距離決定了東南亞地區(qū)在俄羅斯的戰(zhàn)略版圖中并不占重要地位，雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的交流合作難以真正深入。

然而，近年來，俄羅斯持續(xù)加強同包括東南亞國家在內(nèi)的亞太地區(qū)的聯(lián)系，此舉在為振興俄羅斯經(jīng)濟尋找重要支點的同時，也有效擴大了俄在亞太地區(qū)的地緣影響力。

俄羅斯外交部外交學(xué)院東盟中心主任蘇梅·維克多認(rèn)為，俄羅斯需要在對抗單邊主義等復(fù)雜的國際博弈中掌握更多籌碼。

曼克維奇認(rèn)為，不僅是能源、軍事領(lǐng)域，俄羅斯和東南亞國家未來在交通、物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各領(lǐng)域都可以找到合作契合點，發(fā)展前景可期。