新華社杭州12月7日電 題：健全基礎(chǔ)設(shè)施 推動融入社會——浙江助力殘疾人事業(yè)發(fā)展探訪

新華社記者王鵬

改革開放推動著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為殘疾人事業(yè)注入了源源不斷的動力。中國殘疾人聯(lián)合會已經(jīng)走過30個年頭，30年來，殘疾人事業(yè)從無到有，從小到大，從單一的福利救濟(jì)型工作發(fā)展為領(lǐng)域廣闊的綜合性社會事業(yè)。作為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的典范，浙江省通過探索和發(fā)展，為當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)注入新的活力。

打造健全的基礎(chǔ)設(shè)施體系

位于浙江省金華市浦江縣的北站社區(qū)是全縣首家無障礙社區(qū)試點(diǎn)單位。社區(qū)街道兩側(cè)的黃色盲道清晰顯眼，街道辦事處內(nèi)也隨處可見服務(wù)于殘疾人的無障礙設(shè)施。

70歲老人趙書花15年前因中風(fēng)偏癱，行動不便。去年在北站社區(qū)幫助下，家中安裝了衛(wèi)生間扶手等無障礙設(shè)施，“沒有扶手的時候她在衛(wèi)生間很難自己站起來，有了扶手方便多了，自己站起來也不會摔倒?！壁w書花的老伴應(yīng)岳均說。

據(jù)了解，北站社區(qū)圍繞無障礙建設(shè)改造，累計投入資金8萬余元，對居委會辦公樓、公共衛(wèi)生間、康復(fù)站、盲道等20余處公共場所和11戶殘疾人、老年人家庭設(shè)施進(jìn)行改造，大大方便了社區(qū)殘疾人、老年人的居家生活和出行。

近年來，浙江省圍繞殘疾人基本公共服務(wù)體系，堅持改革創(chuàng)新、先行先試，創(chuàng)建了102個省級無障礙社區(qū)。全省困難殘疾人家庭無障礙改造7萬多戶，改造率達(dá)到61.6%。

此外，浙江省還通過建立庇護(hù)性機(jī)構(gòu)，解決殘疾人的安置、療養(yǎng)問題。在金華市浦江黃鋒精神專科醫(yī)院和麗水市殘疾人托養(yǎng)中心，都安置了上百名殘障人士。醫(yī)院和托養(yǎng)中心對他們進(jìn)行生活照料和康復(fù)治療，并提供娛樂活動和手工勞動，讓他們在療養(yǎng)的同時，也學(xué)會一定的工作技能。

數(shù)據(jù)顯示，目前，浙江省殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和綜合服務(wù)設(shè)施累計建成185處，總建筑面積127萬㎡，比五年前分別增長了35%和84%。

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使得越來越多的殘疾人愿意走出家庭，走進(jìn)公共生活。浙江省殘疾人社區(qū)活動參與率已經(jīng)達(dá)到73.2%。

助力殘疾人融入社會

在浙江省麗水市景寧縣的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，44歲的張樹志正經(jīng)營著自己的網(wǎng)店。4歲時他因小兒麻痹癥，雙腿失去了功能；20多歲時在廣西云南漂泊唱歌；2016年回家鄉(xiāng)接受了殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)，通過網(wǎng)上出售花架，現(xiàn)在每年的收入可達(dá)5、6萬元。

像張樹志這樣經(jīng)營電子商務(wù)的殘疾人在浙江并不少見。近年來，浙江省針對殘聯(lián)自身專業(yè)人才和資源短板，主動出擊，尋求合作，與相關(guān)電商平臺簽訂助殘戰(zhàn)略合作協(xié)議，在電商培訓(xùn)等七個方面開展深度合作。

景寧殘疾人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心負(fù)責(zé)人吳禮林介紹，2015年10月中心成立至今，一共有300名左右的殘疾人接受了電子商務(wù)的培訓(xùn)，“通過培訓(xùn)，這些殘疾人獲得了一定的電商技術(shù)，目前已有50多人通過電商創(chuàng)業(yè)?！?/p>

據(jù)了解，浙江省通過出臺各類用人單位按比例安置、殘疾人集中就業(yè)、電商就業(yè)、公益崗位就業(yè)和輔助性就業(yè)等一系列政策舉措，多渠道多形式幫扶殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2017年底，全省殘疾人就業(yè)達(dá)到33.3萬人，就業(yè)增收對殘疾人家庭人均可支配收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到49%以上。

為幫助兒童更好地融入社會，曾被評為“中國十大杰出母親”的徐仙琴在浙江省義烏市創(chuàng)辦了一所以“融合教育”為特色的幼兒園，有聽力、語言等障礙的孩子在接受一定的康復(fù)訓(xùn)練和教育后，達(dá)到適宜的水準(zhǔn)，和正常的孩子一起接受幼兒園教育。

“融合教育可以為殘疾人兒童未來走向社會奠定很好的基礎(chǔ)，也使他們身邊正常兒童的家長在教育理念上得到更高水平的提升。”徐仙琴說。

推動殘疾人發(fā)揮主體作用

以社會保障為基礎(chǔ)，努力積極融入社會，殘疾人的生活水準(zhǔn)在不斷提高，目前，浙江省殘疾人全面小康實(shí)現(xiàn)程度已達(dá)93.2%。不少殘疾人在走入社會后，也在自己的崗位創(chuàng)造價值、做出貢獻(xiàn)。

兒麻致殘的木雕大師胡先民在浙江東陽市經(jīng)營自己的工作室，向前來參觀的客人介紹自己的木雕作品：《一弦春詩滿江南》《云山春靄》《歲月如歌》……他多次出國進(jìn)行工藝美術(shù)文化交流，也積極為木雕文化的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

雙腿殘疾的吳忠尚在義烏經(jīng)營自己的義烏雙峰動物藥業(yè)有限公司。據(jù)他介紹，公司2006年就申請成為福利企業(yè)，為殘疾人員提供了許多就業(yè)崗位和機(jī)會。

在今年“國際殘疾人日”當(dāng)天，許多殘疾人藝術(shù)家出現(xiàn)在浙江省第二屆殘疾人書畫攝影大賽作品展的現(xiàn)場，用筆墨和鏡頭展現(xiàn)著生機(jī)盎然的藝術(shù)氣息。

浙江省殘聯(lián)宣文部副調(diào)研員何麗軍介紹，在浙江，很多已經(jīng)收獲成功的殘疾人都紛紛走上“反哺”社會的道路，他們積極發(fā)揮著殘疾人事業(yè)主體作用，激發(fā)殘疾人發(fā)展的內(nèi)生動力。

“他們是和大家一道奉獻(xiàn)智慧、創(chuàng)造財富的，用實(shí)際行動證明了殘疾人也是建設(shè)新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。”中國殘聯(lián)宣文部副主任王宏偉說。（完）