“同心”聚合力 “雙贏”共發展

——重慶巴南區開展“10+10”同心·實踐活動小記

人民政協報記者 凌云

統一戰線素有“人才庫”“智囊團”的美譽，如何調動他們的積極性、主動性和創造性，凝聚人心、匯集力量？重慶市巴南區結合本地實際多年來持續開展的“10+10”同心·實踐活動，正是凝聚統一戰線人心的成功舉措。

聚焦“五個一”  確保活動實效

2013年9月，巴南區正式啟動“10+10”同心·實踐活動，即8個民主黨派及工商聯（總商會）分別聯系1個鎮街、知識分子（無黨派人士）聯誼會和新的社會階層專業人士聯合會共同聯系1個鎮街的活動，以此作為統一戰線服務經濟社會發展的切入點。

區委統戰部與各民主黨派、工商聯、知聯會和新專聯充分溝通，精心為活動“量體裁衣”——

明確一個科學原則：堅持注重結合實際、量力而行，堅持分階段、分步驟長期開展，確保活動當期可承受、未來可持續，確保活動能操作、見實效。

簽訂一份共建協議：與對口聯系鎮共同擬定并簽署一份“同心·實踐活動互助共建協議”，就活動雙方或多方的義務、責任和活動范圍、途徑等進行約定。

助推一個特色項目：選定一個對口聯系鎮在特色小鎮、養生養老、休閑旅游等方面有潛力、有影響的特色項目，廣泛調動力量共同推進。

開展一次深度調研：每年圍繞對口聯系鎮的中心工作，組織專家學者開展聯合調研、專題調研，提出可行性強、有價值的意見建議，總結形成一批具有推廣價值、能夠解決關鍵問題的現實成果。

打造一個實踐基地：通過選派統戰成員全面參與、推薦后備干部到鎮、社區和村社掛職等方式，打造黨外干部（人才）實踐基地。

這“五個一”要求，既確保了活動能“接地氣”，又充分發揮了統一戰線的政治、智力、聯系廣泛等優勢，實現了每年有計劃、工作有協商、活動有特色、共建有實效的常態有序發展態勢。

打造特色基地 促進鎮街發展

巴南區西南部，山地與溪流并存的圣燈山，素有“川東小峨嵋”之稱。這里，也是民建巴南區委會的“10+10”同心·實踐活動基地項目——佛影峽景區所在地。

2013年11月，民建渝中區委會、民建巴南區委會與跳石鎮簽訂互助共建協議，整合跨區優勢資源助推當地發展，設立佛影峽景區為同心·實踐基地，引導民建會員企業免費提供旅游社區商鋪60間，帶動150名村民從事旅游商業服務；動員民建會員修建休閑便道，有效推動了佛影峽旅游項目的提檔升級。

同樣，農工黨巴南區委會的“10+10”同心基地——木洞鎮棟青蔬菜種植示范基地，發展得也是有聲有色：2015年11月，農工黨巴南區委會、木洞鎮黨委、政府以及巴南區農委三方簽訂木洞鎮棟青蔬菜種植示范基地建設合作框架協議。針對棟青村村民大多沒有蔬菜種植經驗的實際情況，農工黨巴南區委會通過召開院壩會等形式對蔬菜示范戶反復進行實地指導，還建立起種植示范戶與蔬菜專家之間的“一對一”技術咨詢日常渠道，大大提升了種植示范戶的種植技術。

“10+10”同心·實踐活動以10個統戰單位和組織及其身后廣泛的資源，為對口聯系鎮發展注入了新活力，為區域經濟發展凝聚了力量。

各方獻智獻力 結對實現多贏

除了基地建設，民盟巴南區委會開展的“農村教育燭光行動”，也成為“10+10”同心·實踐的一大品牌。

2017年5月9日，民盟巴南區委會“燭光行動”送教下鄉活動走進接龍中學，重慶清華中學名師工作室的老師送來了三堂精彩的公開課。接龍片區的老師們表示，這樣的教學交流活動很有意義，受益匪淺。

民盟巴南區委會的“燭光”自2007年點亮以來，已走過近10年的歷程。此項活動以接龍中學為基地學校，輻射帶動接龍片區12所中小學和全區農村學校，共開展教師培訓42場次，培訓農村教師3000人次。

在巴南，各民主黨派紛紛行動起來，在“10+10”同心·實踐活動中，為區域發展助力：

民革巴南區委會與石灘鎮結對，引薦臺商（臺資）投資考察；開展送溫暖、送法律等社會服務活動10次，受益群眾達800余人次；

九三學社巴南區工委、巴南區人民醫院、東溫泉鎮中心衛生院同心共建“10＋10”實踐基地，成立巴南區首個醫聯體；

臺盟巴南區工委與安瀾鎮形成共建合作關系，建立“臺盟巴南區工委同心·實踐活動基地”、“安瀾鎮青年創業培訓基地”；

……

通過這些探索實踐，“10+10”同心·實踐活動真正實現了合民意、解民憂、惠民生、得民心。

“同心”聚合力 實現“1+1>2”目標

5年過去了，巴南區委統戰部相關負責人介紹，活動充分發揮了統一戰線的獨特優勢，探索出推動區域經濟發展與黨外人才鍛煉成長的“雙贏”模式，實現了“1+1>2”的目標。

活動開展以來，巴南區統一戰線共撰寫高質量調研報告20多篇、社情民意100余條、提案建議50余條，其中20余條政協提案被列為市、區重點提案，得到迅速采納、協調解決、有效落實。

活動通過獻計出力、聯系協調、項目引進、結對共建等方式，扎實推動了對口聯系鎮經濟社會發展和重點項目建設。同時，積極爭取民盟、臺盟等黨派市委會和民建渝中區委會等共計1000余人共同參與，壯大了隊伍力量，提升了10+10”同心·實踐活動在全區、全市的影響力。

截至目前，已有近千名黨外代表人士參與了活動，其中10余名黨外后備干部以掛職方式直接參與鎮村工作。在此基礎上，巴南區委統戰部還會同區委組織部，積極做好跟蹤、考察、培養工作，建議區委提拔、交流了2名在活動中表現優秀的黨外處級干部，實現了同心·實踐活動推進區域經濟發展與黨外代表人士隊伍建設“雙贏”的目標。