歲尾年末，是回望耕耘、總結(jié)收獲的時(shí)節(jié)。12月5日，安徽省銅陵市政協(xié)盤點(diǎn)社情民意信息工作一年來的“收成”時(shí)，九三學(xué)社界別的汪高社委員收獲滿滿。他以全年反映43件社情民意的成績，成為名副其實(shí)的“信息大戶”。

“新一屆市政協(xié)各項(xiàng)工作開展紅紅火火，自己既心動(dòng)又急著要行動(dòng)。”在汪高社看來，委員的履職熱情與市政協(xié)工作創(chuàng)新實(shí)踐息息相關(guān)。2018年以來，銅陵市政協(xié)以專委會(huì)為依托，推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，深度激發(fā)了委員的履職熱情，促進(jìn)了整體工作成效的提升。

“全員入委”激活力

和汪高社一樣，民革界別委員陳玉明也比往年更忙碌。臨近年底，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的她，既要抓公司業(yè)績，又要按考核要求整理自己的“委員作業(yè)”。回首自己一年來的履職工作，她覺得“特別有意思”。

2月，銅陵市政協(xié)探索推動(dòng)290名委員全部進(jìn)入專委會(huì)，本著“打破界別、全員入委，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)合力”的思路，要求委員根據(jù)個(gè)人的履職取向和興趣愛好，先行選取專委會(huì)報(bào)名，市政協(xié)統(tǒng)籌調(diào)配。

陳玉明積極響應(yīng)。一年來，她參加專委會(huì)活動(dòng)8次，界別組活動(dòng)4次，受市政協(xié)選派參加市政府征求意見會(huì)2次，參加和列席政協(xié)有關(guān)會(huì)議6次，總計(jì)達(dá)20次之多。

“實(shí)施全員入委，增強(qiáng)了委員的榮譽(yù)感、政協(xié)歸屬感、政協(xié)工作參與感、履職績效感，激發(fā)了大家的履職熱情和干勁，增強(qiáng)了政協(xié)凝聚力、感召力。”陳玉明表示。

對(duì)此，民盟界別委員梅立武也深有感觸，“過去只有一小部分委員進(jìn)入專委會(huì)，自己心理上多少有些失落，參加活動(dòng)特別是專委會(huì)的活動(dòng)，積極性也就不那么高。”

市政協(xié)秘書長侯化林表示，采取“全員入委”措施，充實(shí)壯大了專委會(huì)工作力量，改善了專委會(huì)的界別結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，專委會(huì)功能性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，又為委員參加活動(dòng)拓寬了渠道、擴(kuò)大了平臺(tái)。

記者了解到，“全員入委”后，以專委會(huì)為依托，活動(dòng)內(nèi)容側(cè)重組織委員履職建言，與委員聯(lián)絡(luò)室側(cè)重組織委員學(xué)習(xí)、開展界別組活動(dòng)以及考核評(píng)比形成兩翼之勢，促進(jìn)了專委會(huì)基礎(chǔ)性作用與委員主體作用發(fā)揮的有機(jī)融合。

“兩個(gè)覆蓋”夯基礎(chǔ)

與此同時(shí)，這一探索也為市政協(xié)專委會(huì)分黨組的成立和發(fā)揮作用奠定了一定的基礎(chǔ)。

新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求，哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。年初換屆后，銅陵市政協(xié)黨組就著手醞釀，形成方案，重點(diǎn)是夯實(shí)市政協(xié)組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)基礎(chǔ)，從建立專委會(huì)分黨組抓起。

市政協(xié)分別向省政協(xié)和市委請(qǐng)示匯報(bào)。省政協(xié)主席張昌爾對(duì)此表示肯定，希望扎實(shí)做好，在全省起帶頭示范作用。市委書記李猛在市政協(xié)的匯報(bào)材料中，用一個(gè)“好”字表示支持,就做實(shí)、做好、做成示范提出具體要求。

經(jīng)過認(rèn)真籌備，9月7日，市政協(xié)召開專委會(huì)分黨組成立大會(huì)，開安徽省市級(jí)政協(xié)建立專委會(huì)分黨組之先河。

結(jié)合“全員入委”的前提，市政協(xié)黨組制定了專委會(huì)分黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員的“雙聯(lián)系制度”，在市政協(xié)從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋，黨的工作對(duì)全體委員的全覆蓋。同時(shí)制定了專委會(huì)分黨組工作規(guī)則等多項(xiàng)制度，明確要求分黨組加強(qiáng)學(xué)習(xí)、推進(jìn)工作，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，并定期向市政協(xié)黨組報(bào)告工作。至此，形成了由政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)黨委及基層黨支部等組成的上下銜接、職責(zé)明確、各盡其能、機(jī)制完善的黨組織工作網(wǎng)絡(luò)。

“專委會(huì)成立分黨組后，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，思想引領(lǐng)切實(shí)得到強(qiáng)化，激發(fā)了委員履職積極性。”在市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委分黨組成員、專職副主任高勝利的印象中，經(jīng)濟(jì)委以前組織調(diào)研活動(dòng)，委員參與人數(shù)少，一輛七座商務(wù)車足夠了；現(xiàn)在至少要安排中巴車甚至還另加小車才能滿足要求。“以前專委會(huì)研究工作，閑談的多，圍繞議題發(fā)言的少，現(xiàn)在委員踴躍發(fā)表意見，甚至爭搶話筒，生怕輪不上。”

“雙向發(fā)力”啟新程

“新一屆市政協(xié)探索全員入委，加強(qiáng)黨建工作和理論學(xué)習(xí)，搭建平臺(tái)、完善機(jī)制，既促進(jìn)委員提升思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履職主動(dòng)性、自覺性，又為他們協(xié)商建言創(chuàng)造了條件。”市政協(xié)主席張夢生表示。

經(jīng)過近一年來的探索與實(shí)踐，由改革而激發(fā)的活力、帶來的成效初步顯現(xiàn)：市委書記領(lǐng)銜督辦提案圓滿收官、各項(xiàng)調(diào)研視活動(dòng)不斷提質(zhì)增效、專委會(huì)基礎(chǔ)作用和委員主體作用充分發(fā)揮、“一委一品”全面推進(jìn)、界別優(yōu)勢得以彰顯、機(jī)關(guān)服務(wù)保障效能顯著提升，教科文體委借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織開放式協(xié)商議政，文史資料委嘗試組織拍攝音像史料專輯《樅陽文化名人》兩部……

銅陵是一個(gè)年輕的城市，更是一個(gè)以“融舊鑄新、敢為人先”為城市精神的改革之城。一直以來，“改革”都是這個(gè)城市的重要基因。

從11月20日開始，銅陵市政協(xié)黨組集中一個(gè)多月的時(shí)間，組織全體委員開展以“樹立一線意識(shí)、推進(jìn)雙向發(fā)力”為主題的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記近期關(guān)于政協(xié)工作的重要講話精神，按照汪洋主席在全國政協(xié)十三屆四次常委會(huì)上提出的學(xué)習(xí)貫徹要求，把握新方位，擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新作為。推動(dòng)委員進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)基本功，牢固樹立“一線”思維，聚焦凝聚共識(shí)、建言資政“雙向發(fā)力”。

“通過理論大學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想大武裝、一線意識(shí)大強(qiáng)化；通過工作大討論，促進(jìn)履職方式大創(chuàng)新、協(xié)商質(zhì)量大提升，為在新的一年里開拓新境界、收獲新果實(shí)做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。”張夢生說。

12月7日，一場瑞雪飄至銅陵。與此相伴的是，市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組“樹立一線意識(shí)、推進(jìn)雙向發(fā)力” 大學(xué)習(xí)大討論交流會(huì)正熱烈進(jìn)行。在積極踴躍、充滿思考的發(fā)言中，改革之城的人民政協(xié)組織正適應(yīng)新時(shí)代新要求，開啟“雙向發(fā)力”新征程。