新華社北京12月20日電 題：央行創設新工具定向供給 精準滴灌民營和小微企業

新華社記者吳雨、劉玉龍

日前，中國人民銀行決定創設定向中期借貸便利（TMLF），向支持民營和小微企業的金融機構提供長期穩定的資金來源。專家表示，在獲得資金支持后，金融機構需加大業務創新力度，優化激勵考核機制，進一步提升服務民營和小微企業的能力。

“定向中期借貸便利期限長、價格低、覆蓋面廣，延續了近期央行定向支持民營和小微企業的政策調控思路。”交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健認為，預計貨幣政策仍會在穩健中性的總基調下，保持流動性合理充裕，重點是繼續精準滴灌、加大定向支持力度。

此次央行創設的定向中期借貸便利操作期限為一年，到期可根據金融機構需求續做兩次，這樣實際使用期限可達到三年。同時，定向中期借貸便利的利率比中期借貸便利（MLF）利率優惠15個基點，目前為3.15%。此外，支持實體經濟力度大、符合宏觀審慎要求的大行、股份行和大型城商行均可提出申請。

“大型銀行對支持小微企業、民營企業發揮了重要作用，定向中期借貸便利能夠為其提供較為穩定的長期資金來源。”人民銀行有關負責人介紹，新工具可增強對小微企業、民營企業的信貸供給能力，降低融資成本，還有利于改善商業銀行和金融市場的流動性結構，保持市場流動性合理充裕。

在創設新工具定向供給的同時，人民銀行還宣布，新增再貸款和再貼現額度1000億元以支持中小金融機構繼續擴大對小微企業、民營企業貸款。

再貸款、再貼現工具，具有定向調控、“精準滴灌”的功能，是人民銀行此前提出“三支箭”政策組合中的重要內容。今年6月和10月人民銀行已兩次增加再貸款和再貼現額度共3000億元。人民銀行行長易綱此前表示，如果將來額度用完，人民銀行還可以應市場需求再增加額度。此次人民銀行新增再貸款和再貼現1000億元額度，這使得今年已成為歷年來額度增加最多的一年。

人民銀行有關負責人表示，中小金融機構對前期額度使用效果良好，對改善小微企業和民營企業融資環境發揮了積極作用。據此，人民銀行繼續加大再貸款和再貼現工具的支持力度，發揮其定向調控、精準滴灌功能，支持資本充足率達標、符合宏觀審慎要求、監管合規的中小金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。

“可以說，此次央行推出的政策措施幾乎可以覆蓋全部金融機構。”鄂永健表示，在目前情況下，獲得資金支持的金融機構需要創新經營和服務模式，優化激勵考核機制，引導基層經營單位落實相關政策，做好對民營和小微企業的金融服務。

國信證券經濟研究所金融業首席分析師王劍表示，央行正在為破解民營和小微企業融資難題提供便宜的“彈藥”。解決融資難融資貴問題不僅需要提供資金，還需要建立與民營和小微企業信貸相適應的業務體系、考核體系、人才體系。