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全國環境損害司法鑒定機構基本實現省域全覆蓋
人民政協網北京1月15日電(記者 徐艷紅) 今年以來,司法部會同生態環境部切實加強對環境損害司法鑒定機構和鑒定人的管理,推動環境損害司法鑒定制度化、規范化、科學化發展,取得明顯成效。記者今日從司法部獲悉,截止2018年12月底,全國經省級司法行政機關審核登記的環境損害司法鑒定機構達103家,鑒定人1900余名,基本實現省域全覆蓋。
加快機構準入登記。為切實解決全國范圍內環境損害司法鑒定機構數量偏少,分布不均的問題,司法部下發《關于進一步做好環境損害司法鑒定機構和司法鑒定人準入登記有關工作的通知》,明確提出6項要求,建立環境損害司法鑒定準入登記工作月報告制度,推動各地加快準入一批訴訟急需、社會關注的環境損害司法鑒定機構,確保達到省域全覆蓋的工作目標。截止2018年12月底,全國基本實現省域環境損害司法鑒定機構全覆蓋,為打擊環境違法犯罪、建設美麗中國提供了有力支撐。
完善登記評審制度。為切實解決環境損害司法鑒定登記管理要求不夠具體明確等問題,司法部與生態環境部聯合制定印發《環境損害司法鑒定機構登記評審細則》,具體規定了評審的程序、評分標準、專業能力要求、實驗室和儀器設備配置要求等,為客觀公正、全面準確的評價法人和其他組織能力水平,確保環境損害司法鑒定工作高資質、高水平發展奠定堅實基礎。研究制定《環境損害司法鑒定執業分類規定》,將7大類鑒定事項細化為43個執業類別,進一步明確了環境損害司法鑒定各個事項的執業范圍和類別,方便鑒定委托。
加快推進技術規范和標準建設。為切實解決鑒定周期長、技術規范和標準不統一的問題,加強與有關部門、科研機構、專家學者的聯系與協作,自2017年以來開展了環境損害鑒定評估標準匯編工作,歷時2年,目前已經向社會公開出版《生態環境損害鑒定評估法律法規與標準匯編》(上中下卷),為滿足當前鑒定工作需要,引導鑒定人科學正確適用環境損害司法鑒定技術規范和標準打下了基礎。
研究制定環境損害司法鑒定收費指導性目錄。為切實解決費用高、收費標準缺失問題,司法部有關部門與有關鑒定機構、鑒定人、專家學者、科研院所、大學院校等多次進行溝通或座談,全面了解、深入研究分析導致環境損害司法鑒定費用高的政策、技術、管理等深層次原因,同時,與生態環境部有關部門聯合開展了環境損害司法鑒定收費指導性目錄的制定工作,現已形成文件草稿。下一步將積極協調國家發改委有關部門,在部級層面推動早日出臺指導性目錄,推動各地盡快出臺收費標準。
服務中心大局。緊緊圍繞黨中央、國務院關于生態文明建設的總體部署,進一步提高政治站位,充分發揮環境損害司法鑒定功能作用,主動服務和融入京津冀協同發展、長江經濟帶建設、海南自貿區建設等,為打贏污染防治攻堅戰提供支持和保障。2018年6月,印發《司法部關于全面推動長江經濟帶司法鑒定協同發展的實施意見》(司發[2018]4號),并組織召開司法鑒定服務長江經濟帶座談會,以環境損害司法鑒定為先導,推進長江經濟帶11省(市)司法鑒定規劃布局、管理措施、執業規范、質量建設等一體化,保護長江母親河,服務長江經濟帶發展,引領和推動全國司法鑒定行業轉型升級。積極參與檢察公益訴訟工作,與最高人民檢察院等部門聯合下發《關于在檢察公益訴訟中加強協作配合 依法打好污染防治攻堅戰的意見》,就充分發揮充分發揮各部門職能作用,在檢察公益訴訟中加強協作配合,合力打好污染防治攻堅戰,共同推動生態文明建設提出明確要求。
編輯:秦云
關鍵詞:環境損害 司法鑒定機構 省域全覆蓋