世界26名頂級富豪，掌握著全球38億人的財富！全球發展與救援組織聯盟“樂施會”上周末發布最新報告，警示全球貧富鴻溝日益彌深，2018年仍然是“窮人愈窮、富人愈富”的一年，這種大趨勢不僅不利于全球反貧困事業的推進，還將破壞經濟發展、加劇社會矛盾。在該組織看來，現存的財富分配體系是造成這種嚴重不公平性的主要原因，各國政府難辭其咎。有媒體稱，樂施會選擇在2019年達沃斯論壇召開的前兩日發布這份報告，也是希望能引起全球政商界領袖的重視、推動“向巨富增稅”的相關討論。但這份報告也招來了不少批評聲音，被認為“觀點片面”。

英國《衛報》21日報道稱，樂施會在20日發布的最新報告——《公眾福祉還是私人財富？》中披露了一組驚人的數字：在2008年金融危機過后的10年，世界上的億萬富豪人數翻倍;全球2200名“十億級”富豪在過去的一年總體增加了9000億美元的巨額財富，相當于平均每天增收25億。與此同時，全球仍有34億人在貧困線上苦苦掙扎，這個龐大人群的日均開銷在5.5美元以下，整體財富不升反降。頂級富豪與蕓蕓眾生之間的差距有多大？報告指出，世界上最有錢的26個人所掌握的財富，約等于全球38億貧困人口全部家底的總和。以全球首富貝索斯為例，這位亞馬遜的掌門人只需割舍1%的個人財富，就能撐起埃塞俄比亞全國的公共衛生支出。

財富分配不均所造成的表象在各國大同小異。以美國為例，特朗普政府于2017年進行的稅制改革被輿論廣泛斥責——“擺明了就是為那1%的人所服務”。

智庫機構華盛頓政策研究所此前也在一份報告中指出，美國最有錢的400名富豪所掌握的財富比全國的非裔家庭加在一起還要多。此外，該國的社會流動性呈明顯下降趨勢。在新西蘭，5%的精英階層所掌握的財富要高于“底層的90%”，該國女性和毛利少數族裔備受打壓。在巴西與英國，經濟生活中處于最底層的10%，反而要比該國最有錢的10%承擔更高比例的稅率。印度的基尼系數從2008年的0.81升至2018年的0.85，兩極分化的趨勢已是愈演愈烈。

財富差異的懸殊，無疑加劇了社會階層間的對立。有媒體認為，肆虐法國的“黃背心”運動以及美國“激進派”民主黨人科特茲的成功當選，均為不同階層高度對立所產生的結果。而在國際社會，發達國家也未能有效履行援助義務、幫助第三世界國家應對貧困，國家間和區域性的貧富差距仍然顯著。

美國《赫芬郵報》稱，“征稅不公”是樂施會報告中所提到的最核心癥結之一。以所得稅為例，發達國家的平均征稅比例從上世紀70年代的62%，一路降至2013年的38%。樂施會認為，多國政府在全球加劇的不平等性背后扮演了“推手”角色——他們一方面對富豪階層“征稅不足”，另一方面卻又在不斷削減涉及民生大計的公共開支，譬如在教育與醫療領域的投入。報告原文稱：“就在超級富豪和大型企業享受著數十年最低稅率的同時，普羅眾生卻在承擔著巨大的代價——學校缺育人之師，醫院無救人之藥。”

樂施會美國分部副會長奧布萊恩解釋稱，因教育經費不足，全球2.62億學齡兒童目前無學可上;因享受不到最基本的醫療服務，全球每天都有1萬名患者在無助中離世。奧布萊恩對這種現狀表達失望，甚至語出驚人地表示現行的經濟體制都是“不人道的”。

美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)稱，樂施會在這份報告中極力呼吁進行“全球性的稅制改革”，認為只要給全球1%的富豪階層增稅0.5%，理論上就能讓2.6億失學兒童重返校園，還能為全球330萬名患者帶來一線生機。樂施會政策部門主管斯賓塞表示，世界上的財富足以為每個人提供公平、體面的人生際遇，只要各國政府確保富人和企業公平納稅、并將稅金有效投入到公共服務領域。

樂施會甚至倡議，各國應以新型的“人性經濟體系”取代現有經濟制度，特別是對稅收體系進行全面改革、重拳打擊避稅現象，有效增加財政收入。然而，這種上升到對“體制”批評的論調，為該組織招來了尖銳的批評聲音。不少反對者認為，該組織過度否定了資本主義制度——它畢竟曾帶領數以十億計的世界人口脫離了極度貧困。還有不少網絡輿論指出，主張“劫富濟貧、抱怨權貴”，是該組織持續多年的“一貫套路”。對此，奧布萊恩曾回應稱，樂施會從不反對公平有序的機制，而是反對體制中被“扭曲”的部分——少數人掌控著巨大的權力與資源，令多數人被最基本的社會服務拒之門外。

【環球時報駐美國特約記者 楊宏彥 環球時報特約記者 郝樹華】