扯皮：高架隔音屏安裝拖十年 拖拉：公廁修好六個月不能用

推諉扯皮、頂風違紀、形式主義，杭州開年第一會上點名曝光

杭州市有一個慣例和傳統，就是在每年春節假期結束后的第二天召開全市作風建設大會，動員全市黨員干部從過節狀態調整到工作狀態，以良好的作風做好新一年工作。

昨天，2019年度的杭州全市深化作風建設暨“干好一一六、當好排頭兵”推進大會，如期在省人民大會堂召開。同時以視頻會議的形式，在各區縣市、大江東產業集聚區管委會、西湖風景名勝區管委會和各鄉鎮、街道設立了分會場。

對此，杭州市紀委負責人表示，必須清醒地看到，作風問題具有頑固性、反復性。“四風”問題樹倒根存、禁而未絕，特別是形式主義、官僚主義問題涉及面廣，在不少領域還一定程度存在。

會議現場播放了作風建設短片。作風建設短片披露了部分城區、機構和部門存在的審批環節多、營商環境不優、頂風違紀禁而未絕等問題。還有一些干部紀律規矩意識淡薄，對組織不忠誠、不老實。

曝光一

“老大難”到底有多難，關鍵還是沒擔當

人民小學位于城北湖州街上塘路交叉口，學校緊貼高架的100余米沒有設置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。校長、老師和學生家長從2008年起，多次反映該問題，希望加裝隔音屏，就這么一個簡單的問題，相關部門卻推諉扯皮。

短片中，拱墅區住建局基建中心負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設主體杭州市建委則表示，該段高架2004年8月已移交市城管委養護，應由該委負責加裝隔音屏。

那么市城管委又是什么意見呢？杭州市城管委下屬單位、市市政設施監管中心橋隧監管科工作人員稱，隔音屏在工程建設過程中，是由原建設單位負責實施的，需要增補的。從近幾年的案例來看，都是由屬地政府負責落實的。

轉了三個部門，都宣稱隔音屏不歸自己裝。然而，2018年6月，媒體報道了這一情況后，市建委召集市信訪、發改、城管、財政、環保等部門和拱墅區政府進行協調。一個多月后，這一長達10年的問題終于得以解決。

可見，只要有擔當，問題處置并不難。

工作推諉不擔當者有之，貫徹上級要求做選擇、打折扣、搞變通者也有之。短片還披露，2017年8月至9月，中央環保督察組向杭州市移交了一批信訪件。一年后，杭州市對相關問題的整改落實情況進行了抽查，發現整改明顯不到位的有3個，整改標準不高的仍有27個。

曝光二

專業能力欠缺，讓弄虛作假的企業鉆空子

工作中，由于專業能力不強，審核把關形同虛設，不知怎樣識別真偽，導致不夠資格的企業用地申請輕易通過，而同期其他正在申請用地的高新技術企業卻在苦苦等待——這是短片中，濱江區的一則案例。

濱江區一家規模不大的傳統企業，2016年聲稱已申報12項生產專有技術，自行研發的新型技術能很快量產以填補國內空白，并即將在新三板掛牌上市。通過編造虛假材料，申請取得了濱江區的工業用地。面對鏡頭，企業負責人承認，這個所謂的新型超薄防銹膜技術尚在研發，還沒做出成品。而在2017年以前，這項工作還沒實質性的開展。

那相關部門是如何審核把關的呢？濱江區商務局工作人員表示，企業把這個新項目，說得神神秘秘，“我們網上簡單搜索了一下，也沒有太多的資料。”工作人員還表示，項目一般都以企業提供的資料為準，“它上報，我們都認為是真實可信的。”

招商引資、土地審批需要專業能力保障，對外展示城市形象過程中的能力不足問題，同樣不容小覷。比如桐廬縣瑤琳鎮瑤琳仙境4A級景區內，有的指示牌上的外文，錯誤不少，詞不達意。比如，“富春山水”的日文翻譯是“豐富的捆綁的景色”，“小心碰頭”則被翻譯成了日文“小心面對面”，另一處“小心碰頭”又被翻譯成“小心地商議”。甚至“出口”也翻成了“出口貿易”的意思，萬一遇到緊急情況，如何讓外國游客找到安全出口？

曝光三

形式主義、官僚主義，公廁修好半年卻不能用

西湖區留下街道東岳社區，有一座公廁完成重建后過了半年，卻還是大門緊鎖無法使用，群眾意見很大。今年1月7日，此事被媒體曝光，杭州市委書記周江勇第一時間對此作出批示，要求市紀委監委督查，該問責的必須嚴肅問責，警示面上。

市紀委監委跟蹤督查發現，該公廁施工完畢后，區城管局4次預驗收都未通過。從整改意見表上看，僅男女廁位比這一問題，驗收、整改、再驗收、再整改就經歷了3次，致使開放時間一拖再拖。

顯然，這是典型的形式主義、官僚主義在作祟。西湖區城管局環衛監管科原負責人趙峰表示，在工作上自己的部門有失誤，沒有一次性告知要整改的地方，也沒有和社區很好地對接溝通。西湖區留下街道東岳社區黨委副書記、主任蔣小斌也承認，本來應該按規定向街道城管科進行報備的工作，沒有進行。

1月9日，“難產”近200天的公廁，在媒體監督、領導過問下，不到兩天就通過驗收、對外開放。西湖區城管局、留下街道和東岳社區相關責任人也分別受到黨紀政務處分或作風效能問責處理。