中央一號(hào)文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”——

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一年一個(gè)新進(jìn)展（權(quán)威發(fā)布）

“今年一號(hào)文件釋放了明確的重農(nóng)抓糧信號(hào)，就是穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策。確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝，穩(wěn)定完善扶持糧食生產(chǎn)政策舉措。”

本報(bào)北京2月20日電 （記者朱雋）今年是新世紀(jì)以來中央一號(hào)文件連續(xù)第十六年聚焦“三農(nóng)”，文件對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出了全面部署。在20日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，“要圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)明確的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，逐項(xiàng)明確階段性工作舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一年一個(gè)新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。”

在解讀必須完成的硬任務(wù)時(shí)，韓長賦提出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)最大的硬任務(wù)，是重中之重、急中之急。抓好糧食生產(chǎn)，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事和首要任務(wù)。他說，“今年一號(hào)文件釋放了明確的重農(nóng)抓糧信號(hào)，就是穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策。確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝，穩(wěn)定完善扶持糧食生產(chǎn)政策舉措。”

今年是新一輪農(nóng)村改革的開局之年。韓長賦說，“處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系仍然是深化農(nóng)村改革的主線，要以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)村改革。”他介紹說，目前承包地確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)基本完成，農(nóng)村宅基地和農(nóng)房調(diào)查正在進(jìn)行中，力爭2020年基本完成宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。“農(nóng)村土地制度改革是大事，必須穩(wěn)慎推進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化，堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為進(jìn)城落戶的條件，這些底線要守好。”

在回答關(guān)于大豆振興計(jì)劃的問題時(shí)，中農(nóng)辦秘書局局長吳宏耀介紹說，“大豆振興計(jì)劃是調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)，特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要舉措。”計(jì)劃的著力點(diǎn)將放在：第一，穩(wěn)定恢復(fù)我國大豆種植面積，主要是在東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大大豆種植；第二，在科研上加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)大豆品種選育，開展聯(lián)合攻關(guān)，提高大豆品種的適應(yīng)性、高產(chǎn)性和優(yōu)質(zhì)性；第三，結(jié)合加工業(yè)發(fā)展，培育一些新的大豆企業(yè)、新的合作組織，提高大豆生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度和水平。韓長賦表示，“我國雖然要恢復(fù)和發(fā)展大豆生產(chǎn)，但是大豆市場(chǎng)供給以進(jìn)口大豆為主的格局不會(huì)改變。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年02月21日 06 版）