國際在線報(bào)道（記者 魏宇晨）：日前，中國國務(wù)院審議通過了《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》。新的《辦法》對報(bào)廢拆解機(jī)動車回收價(jià)格做了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)了環(huán)保方面的要求，并取消了回收企業(yè)的數(shù)量控制。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在21日的新聞發(fā)布會上表示，新的《辦法》有利于激發(fā)市場活力，促進(jìn)市場競爭，并將促進(jìn)汽車消費(fèi)，提升中國綠色循環(huán)發(fā)展的水平。

近年來，隨著中國汽車保有量高速增長，汽車報(bào)廢量也在迅速增加。21號，中國國務(wù)院新聞辦公室就新修訂的《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》進(jìn)行了解讀。商務(wù)部副部長王炳南介紹說，新的《辦法》重點(diǎn)突出了市場配置資源的特點(diǎn)。比如，刪去了原有“報(bào)廢機(jī)動車收購價(jià)格參照廢舊金屬市場價(jià)格計(jì)價(jià)”這項(xiàng)規(guī)定，鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”，也就是汽車的發(fā)動機(jī)、變速箱、前橋、后橋和車架可以再制造、再利用，由市場主體自行協(xié)商確定回收價(jià)格。王炳南說：“新的《辦法》堅(jiān)持開放發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，比如取消了報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)的數(shù)量控制，允許‘五大總成’再制造利用，由市場來決定報(bào)廢機(jī)動車回收的價(jià)格等等。這些都是這次新《辦法》的一些亮點(diǎn)。這些開放松綁舉措，必將有助于激發(fā)市場活力，吸引更多資本進(jìn)入，提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。”

此前，在中國，機(jī)動車報(bào)廢回收屬于特種行業(yè)，政府對機(jī)動車報(bào)廢回收企業(yè)設(shè)立了總量控制，每個(gè)地區(qū)原則上設(shè)立一家報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)。新修訂的《辦法》完善了進(jìn)入退出機(jī)制，并且對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。商務(wù)部市場建設(shè)司負(fù)責(zé)人鄭書偉表示，以后，符合條件的企業(yè)都可以申請成為報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)。鄭書偉說：“這次的修改對報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)的管理進(jìn)行了調(diào)整，由原來的規(guī)劃布局改為資質(zhì)認(rèn)定，資質(zhì)認(rèn)定主要是對環(huán)保等各方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對新舊企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁的，標(biāo)準(zhǔn)是一致的，符合條件就可以從事回收拆解工作。同時(shí)，通過這樣的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，可以有效促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)的競爭，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，對報(bào)廢回收行業(yè)提高技術(shù)水平會產(chǎn)生重要作用。”

新修訂的《辦法》還重點(diǎn)關(guān)注了環(huán)保問題，以避免廢舊汽車拆解過程中可能造成的環(huán)境污染。商務(wù)部副部長王炳南表示，新的《辦法》對拆解環(huán)節(jié)不僅提出了強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還將加強(qiáng)這方面的監(jiān)管力度。王炳南說：“大家都知道，報(bào)廢機(jī)動車回收拆解的過程中會產(chǎn)生一些廢油、重金屬等有毒有害污染物。新《辦法》要求，必須要進(jìn)行安全規(guī)范的處理。可以說，過去長期以來報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)存在著技術(shù)水平較低的問題，造成環(huán)境保護(hù)方面的一些隱患，新的《辦法》對回收拆解企業(yè)的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和操作規(guī)范等方面都提出了強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對環(huán)保違法行為我們加大了監(jiān)管力度和處罰力度，將有效解決環(huán)境污染問題。”

王炳南強(qiáng)調(diào)指出，商務(wù)部將對回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等一些條款做進(jìn)一步的細(xì)化，盡早讓新通過的《辦法》落地生根。