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從新加坡到越南,朝美相向而行路上的“冷與熱”
中新網2月25日電(孔慶玲)第二次“金特會”在即,朝美關系再度備受矚目。朝鮮和美國用了70年時間,從敵視對抗走向“歷史性握手”;又用了7個月,從接觸對話升溫至“相約再見面”。
從相聚新加坡到相約越南,兩次峰會之間,金正恩和特朗普在書信往來中,如何令對話升溫?朝美在相向而行的路上又經歷了怎樣的波折?
【善意“遇冷”】
朝鮮頻釋善意 美國始終“不松手”
2018年6月12日,朝美領導人在新加坡舉行首次歷史性會晤,雙方簽署聯合聲明,致力于建立新型朝美關系、實現半島無核化和尋找美軍遺骸等。會晤后,朝鮮很快以實際行動展現“善意”。
朝美次月在板門店的會談,確定了重啟美軍遺骸的搜尋工作。朝鮮如約兌現承諾,在朝鮮戰爭停戰協定簽訂65周年紀念日的當天(7月27日),歸還了在朝陣亡的55具美軍遺骸。特朗普還為此“善舉”特意在社交媒體上感謝金正恩。
其實,在新加坡會晤前的兩個月,朝鮮已經做出了一系列重要的緩和舉動。2018年4月,朝方宣布中止核試驗和洲際彈道導彈試射,此舉讓特朗普對美朝峰會充滿“期待”;5月,朝鮮在外國記者見證下拆除了豐溪里核試驗場,坑道的爆破聲被韓國形容為“半島踏上無核化旅程的禮炮”。
而且,在去年9月的國慶閱兵式上,朝鮮只展示了火炮、裝甲車和導彈,并未像以往那樣展示核導彈。這種相對克制的做法,在特朗普看來,是在釋放“非常重大且積極”的信號。
然而,除了特朗普的“口頭表揚”,朝鮮的善意之舉并未換來美國的對等回應。朝方曾反復強調,美方應該采取實際行動積極回應,以行動對行動,這樣朝美關系才能快速走到目的地。但是,美國只是暫停了部分韓美軍演以示回應,并沒有放松對朝鮮制裁,也未在無核化談判中妥協。
【對話有“溫差”】
無核化談判分歧大朝美對話一波三折
美朝對話,無核化是核心議題。新加坡峰會后,美朝雖然確定了實現半島無核化的基本目標,但在后續無核化談判進入實質性階段后,雙方因立場分歧較大,對話出現“溫差”。
去年7月,美國國務卿蓬佩奧帶著無核化談判的任務訪問朝鮮。他本人對外表示美朝此次談判在朝鮮棄核時間表上取得了進展。
但是朝鮮官員卻指責他,單方面提出“強盜般”的無核化要求。有美媒報道稱,蓬佩奧要求朝鮮交出全部核設施清單,但并未提出任何補償作為交換。
就在蓬佩奧決定2018年8月下旬再訪朝鮮時,特朗普閃電取消了他的訪問計劃。因為特朗普在聽取了他匯報后,認為美朝在無核化問題上“并沒有取得足夠進展”。美朝無核化談判一時陷入停滯。
就連美國防長馬蒂斯也放狠話,稱美國不會“無限期”暫停美韓聯合軍演,以后是否暫停軍演要視美朝談判情況而定。
此后數月,朝美無核化談判進程起伏不斷。2018年10月,蓬佩奧開啟第4次訪朝之行,并和金正恩進行會晤。這一次,朝美雙方對于會談評價沒有太大出入,都認為會晤很順利。
但一個月后,無核化談判再次陷入僵局。蓬佩奧原計劃2018年11月8日在紐約會見朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲,但雙方在計劃見面前一天突然取消會談。美常駐聯合國代表黑莉透露,朝鮮推遲此次會晤,是因為還沒有準備好。
【融冰回暖】
朝美互動表誠意 新年賀詞吹暖風
2018年年底,陷入僵局的朝美核談進程又出現轉機,雙方接連吹出暖風,試圖在互動中表達誠意。
2018年12月下旬,美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬?比根表示,非常愿意與朝鮮進行下一階段對話,希望可以就第二次美朝領導人會晤細節等進行討論。
他還表示,盡管美國將繼續執行聯合國對朝制裁,但美方將保障對朝人道主義援助不受限制,并準備推動其他相關事項,以建立美朝互信。
數日后,金正恩向特朗普發出親筆信,特朗普隨后回應稱,這是一封“很棒的”來信,他期待著很快舉行朝美首腦會談。韓媒分析稱,在朝美磋商的每一個關頭,兩國首腦都會通過親筆信等溝通方式,為對話注入動力。
2019年伊始,金正恩在新年賀詞中再次釋放積極信號,明確表達了要堅定不移實現朝鮮半島無核化的態度和決心。他還表示,已做好在任何時候再次與美國總統會面的準備。特朗普次日回應,“我也期待”。
【期待升溫】
成果備受期待 未來或有更多會晤
1月下旬,第二次美朝首腦會談正式提上日程。1月18日,白宮宣布美國總統特朗普將于2月底與朝鮮最高領導人金正恩舉行第二次會晤。2月8日,特朗普宣布了會晤的具體時間和地點:2月27日至28日在越南首都河內舉行。
近期,美朝雙方代表就第二次金特會展開緊鑼密鼓的協商。比根透露,他已與朝鮮就10余項會晤議題進行了討論,不僅包括無核化,同時也包括《朝美新加坡聯合聲明》第一、第二項有關緩和朝鮮半島緊張的內容。
美國副總統彭斯日前表示,特朗普對此次會談抱有很大的期待,相信能夠實現和平。
特朗普自己也表示,他預計在河內峰會后,還將與金正恩有更多會面。當然,他還指出,朝鮮愿意去核,但在美方取消制裁措施之前,朝鮮必須做出“有意義的”行動。
從獅城到河內,朝美首腦再次會晤令人期待,會晤成果能否“更上一層樓”也備受關注。未來,構建新型朝美關系還有很長的路要走。
編輯:曾珂
關鍵詞:朝美相向而行路上的“冷與熱”