人民政協網北京3月2日電（記者 張春莉） 長三角三省一市的老齡化雄踞全國之首。2018年5月舉行的首屆長三角民政論壇上頒布的數據顯示，2017年底，上海、江蘇、浙江、安徽戶籍人口老齡化均高于全國平均比例，老年人口規模近4456萬人。其中，上海是全國老齡化程度最高的城市，為33.2%；江蘇是全國老齡化程度最高的省份，為22.5%。人口老齡化，是長三角各省市共同面臨的重大現實。

目前存在哪些突出問題？來自上海的全國政協委員黃綺在深入調研后找到了答案：缺乏行業標準。長三角各省市的養老服務業發展基礎工作中相關標準有待協同；缺乏信息整合。在養老服務業合作與發展的信息各自為政，缺少交流與共享；缺少統一的信息平臺及信息整合機制，導致信息供需脫節，有效信息無法發揮應有作用；缺少服務對接。隨著異地養老、旅居養老群體的增多，長三角區域內養老缺少服務銜接的問題也更為顯現；缺少政策對接。現有的社會保障制度和養老服務政策都是地區性統籌或財政支出的。由此導致各地的醫保政策、補貼政策缺乏對接。

“首先，醫療保險異地結算問題是各養老機構反應最普遍最迫切需要解決的問題。現有醫療保障制度成為異地養老的最大瓶頸；其次，養老事業作為公共服務，需要大筆資金投入，機構建設、運營成本、宣傳費用、人員薪酬等都要由地方政府來承擔或者部分承擔。”黃綺委員強調。

為此，她呼吁在長三角地區建設一個開放、交融的養老服務市場，打破區域市場壁壘，促進社會資本、勞動力、技術等生產要素的有序自由流動，推動信用體系互認，養老信息暢通無阻，服務和數據共建共享，早日實現醫保一卡通，養老補貼互相認可和流通，醫療急救系統能無縫對接 有綠色通道等等，共同營造一個讓老年人受益的制度環境，推動長三角區域內異地居住的老年人養老政策早日“通關”，為老年人自主選擇合適的養老服務地點和服務方式提供便利和保障。隨著異地養老被越來越多的人所接受，應考慮把傳統的小口徑養老服務業加以擴展，延伸產業鏈，老年人口導入可帶來導入地產、二產和三產融合地養老服務業的發展，從養老服務業發展收益中實現養老公益補貼支出的就地消化。  （完）