人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 （記者 王碩）夜幕降臨，周邊大樓廣告燈、霓虹燈閃爍奪目。當(dāng)人們沉醉于絢爛的夜景中時(shí)，也許并未意識(shí)到，這其實(shí)也是一種污染。

早在20世紀(jì)30年代，國(guó)際天文學(xué)界就提出了光污染的概念。作為工業(yè)文明的一種副產(chǎn)物，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，這一狀況正日益加重。

在今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站研究員溫香彩提醒，要重視光污染帶來的危害，特別要將其納入法治管理之中。

“我國(guó)光污染的狀況已經(jīng)十分嚴(yán)重。從衛(wèi)星成像資料上看，中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)光污染已經(jīng)連接成片，一些城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快的地方光污染情況也不容樂觀。”溫香彩憂心忡忡，“很多人并沒有意識(shí)到，這些過度亮化照明對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康都帶來較為嚴(yán)重的影響。”

據(jù)溫香彩介紹，過度亮化和照明除了會(huì)增加電能消耗，造成能源，增加全球溫室氣體排放外，持續(xù)的高強(qiáng)光會(huì)誘發(fā)人類眼疾，對(duì)視力系統(tǒng)造成傷害；并且會(huì)影響人的腦神經(jīng)系統(tǒng)，造成失眠、引發(fā)抑郁等一系列問題；特別是不規(guī)范的光照、亮化工程，會(huì)對(duì)生物、尤其是畏光生物的正常生存造成嚴(yán)重威脅，甚至從根本上改變其生存行為，導(dǎo)致生物多樣性減少和破壞。

溫香彩認(rèn)為，為提高人們的認(rèn)識(shí)以及對(duì)光污染作出有效治理，最有效的辦法應(yīng)該是用法律來規(guī)范。

然而，“我國(guó)尚沒有一部法律對(duì)光污染作出明確規(guī)定。”溫香彩告訴記者，目前光污染導(dǎo)致的民事糾紛正不斷增加。“立法持續(xù)空白，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公共利益都沒有法律基礎(chǔ)；這與依法治國(guó)的大背景是不相符的，更與我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略相悖。”

因此，她建議，可以參照噪聲污染、固體廢物污染的立法，將光污染作為環(huán)境要素制定光污染防治法。“如果在短期內(nèi)尚不能實(shí)現(xiàn)，那建議修改環(huán)境保護(hù)法，明確寫入規(guī)范控制光污染的相關(guān)法律條款；此外，在大氣污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等修改中，也應(yīng)體現(xiàn)有關(guān)控制光污染的條款規(guī)定；國(guó)務(wù)院也應(yīng)研究盡快出臺(tái)《光污染防治條例》，加強(qiáng)光污染防治環(huán)境管理工作的可操作性。”