人民政協網北京3月11日電 3月11日上午,十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發布廳舉行新聞發布會,邀請科技部部長王志剛、副部長李萌、戰略規劃司司長許倞、政策法規與創新體系建設司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設創新型國家”相關問題回答中外記者提問。
新華社記者提問
記者會現場
以下為文字實錄:
新華社記者
推動國家高科技創新發展,必須要解決高科技水平供給不足的問題。有代表委員認為,促進科技成果轉化法在落實方面存在一定的問題。請問,科技部在推動促進科技成果轉化方面有哪些考慮?未來如何打造國家強有力的科技創新體系,破解科技成果轉化難的問題?謝謝。
科技部部長 王志剛
謝謝你的問題。確實,推動高科技發展,提高發展能力和水平,這是整個科技界和社會各界要持續做的功課,科技部當然要把這個問題回答好。剛才你講到科技成果轉化,這是我們的既定方針。習近平總書記提到科技要“三個面向”,面向世界科技前沿,面向經濟社會發展主戰場,面向國家重大需求、重大戰略。在這樣“三個面向”推進過程中,科技成果轉化是其中的應有之義,必須做好的一門課。
黨的十九大提出要求,比如說要建設現代化經濟體系,第一是實體經濟,第二是科技創新,第三是人才,第四是金融。所以,科技成果轉化在這一塊上都有關系。實體經濟,怎么樣能夠把高科技實體經濟作為發展重點,更可持續,更有競爭力。當然,科技創新本身是這樣的,人才是創新的主體,金融也需要創新。另外,高質量發展、可持續發展,要求我們把環境做好,把人類共同面臨的一些挑戰應對好,這都需要科技創新。同時,科技成果轉化要素很多,如何擺位?我們考慮把科技成果本身作為一個充分條件,把政策、法律、金融、政府服務、產業界參與、社會各界支持等方面,作為一個必要條件。也就是說,如果沒有這個充分條件,我們的顛覆性產業就出不來。所以,顛覆性產業的充分條件是科技創新、科技成果出現,后面那些是必要條件。
所以,我們在把握科技成果轉化方面,首先得出成果,在成果方面也要分它的成熟度。一種狀態是,僅僅是一個想法,或僅僅是實驗室里剛開始討論的想法,它本身是一些假設,而沒有印證,或者印證之后還不能轉化;還有一種已經到了轉化的時候,能不能有轉化的合適主體,也就是所謂的技術成熟度,我們把握的時候,作為手上有成果的和承接成果的,都要注意這個事情,一定是可轉化的。
另外,是市場機制,一定是市場機制來促進轉化。成果的擁有者、成果的承接者,這兩個是主體;政府主要是完善政策,搭建平臺,做好服務。在這點要跟大家說一下,確實這些年我們更重視了科技成果轉化,全國人大專門修訂了科技成果轉化法,應該說這個成果轉化法的含金量很高,在各國科技成果轉化方面的法律,中國這部法律應該是最優惠和最貼近科技人員科技成果轉化實際的一部好法。2017年,高校科研機構2700多家,轉讓各項科技成果35.4萬項,增長了近60%,合同額達到了751.76億元,同比增長27.5%。我們看到,一部好的法律對于促進科技成果轉化是非常重要的,同時也看到,這部法律確實是貼近中國實際,符合科技成果擁有方和承接方兩方的意愿。
下一步,我們還要把科技成果轉化這件事當成重點。一是國家技術轉移體系、技術轉移基地、技術轉移主體,以及技術轉移服務等方面的工作要做好。二是推動符合技術成果轉化的國有資產評價、管理的制度建設。因為它更多的是無形資產,不是像土地、房地產一樣的實物資產。包括最近的科創板,目的也是推進科技型企業的發展,中間有很多也是科技成果轉化的內容,也是把無形資產、把能力作為重點,而不是把資金流、把交易額當做重點,這些都是為了促進成果轉化。同時,科技金融結合也非常重要。如果科技是充分條件,金融就是必要條件。我們知道,論證一個數學題,充要條件都成立,這個數學題就證明結束了。謝謝大家。
編輯:秦云