人民政協網北京3月11日電（記者  肖亮升）粵港澳大灣區建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，是繼京津冀協同發展、長江經濟帶建設之后，國家推出的又一重大區域協調發展戰略。中共中央、國務院最近印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，提出要構建以粵港澳大灣區為龍頭，以珠江—西江經濟帶為腹地，帶動中南、西南地區發展，輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶，深化內地與香港、澳門互利合作。

3月7日，全國政協委員、廣西壯族自治區政協主席藍天立牽頭發起的一件提案《關于支持周邊省區對接融入粵港澳大灣區建設的建議》，得到來自廣西、湖南、海南、江西、福建、云南、貴州七省區的全國政協委員響應支持，共計19人聯名提交本次大會。

委員們認為，七省區都是泛珠三角區域合作成員，是大灣區的延伸腹地、面向亞太的開放窗口、連接臺灣海峽的重要通道和走向東盟的重要門戶。加快對接融入大灣區建設，有利于周邊省區接受先進生產力輻射、全面提升開放發展水平，有利于加強泛珠三角區域合作、促進區域經濟協調發展，對于提升粵港澳大灣區國際競爭力、推進“一帶一路”建設具有重大意義。

廣西具有全面融入粵港澳大灣區建設最優越的地理位置。近年來，積極爭取國家支持，充分發揮區位通道、政策疊加、生態資源等優勢，逐漸成為粵港澳大灣區的投資洼地。今年2月，廣西壯族自治區政府常務會議原則審議通過《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于全面對接粵港澳大灣區 加快珠江-西江經濟帶（廣西）發展的若干意見》及10個配套文件。下一步，廣西將加快系列文件批復實施工作，聯合廣東省開展交通基礎設施互聯互通、產業協同融合、重大合作平臺建設等。

委員們建議從國家層面制定周邊省區對接融入粵港澳大灣區實施規劃。國家發展改革委根據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，牽頭制定加快推動珠江—西江經濟帶成為粵港澳大灣區腹地、深化中南地區和長江中游地區合作交流、促進海峽西岸城市群和北部灣城市群聯動發展的實施規劃，出臺推動周邊省區在交通互聯互通、產業合作、金融貿易融合、科技教育醫療合作、旅游發展、人才交流等方面對接融入大灣區的具體實施方案。充分利用泛珠三角區域合作行政首長聯席會議等現有的省際合作機制平臺，加快在國家層面成立促進周邊省區與大灣區協同發展工作機構，統籌協調泛珠區域等周邊省區對接融入粵港澳大灣區的重大項目和重要事項。

“對接融入大灣區，交通互聯互通是重點、是基礎。”委員們提出，完善周邊省區融入大灣區的交通基礎設施，規劃建設周邊省區直通深圳、香港和珠海、澳門的高鐵主干線和高速公路主干道，切實解決周邊省區通往大灣區的高鐵、高速公路過于集中廣州形成的交通瓶頸問題，構建高速、高效、暢通的交通網絡；整合港口資源，全面提升水道通航能力和港口功能，推動北部灣港與大灣區港口群聯動發展，在物流、倉儲、貨代、船代、貨源、箱源等方面形成緊密合作鏈條和利益共同體；加密周邊省區通往大灣區的航線航班，形成快速便捷的海陸空立體綜合交通體系；加快推進西部陸海新通道建設，加強珠江—西江經濟帶與西部陸海新通道建設相互銜接，與“渝新歐”“蓉歐”“蘭州號”等實現無縫對接。

“推進大灣區與周邊省區產業合作，對接融入大灣區，產業合作是平臺、是關鍵。”委員們建議，積極鼓勵大灣區與周邊省區合作發展“飛地經濟”，建立周邊省區與大灣區工業合作園區，把飛地經濟作為周邊省區對接融入大灣區的新型經濟合作發展模式。以產業對接融入為重點，推動產業合作轉型升級，支持粵桂合作特別試驗區、閩粵經濟合作區、贛州承接產業轉移示范區、湘南湘西承接產業轉移示范區等合作園區享受大灣區優惠政策，探索將“港人港稅”、“澳人澳稅”等政策進行延伸。企業創新引資模式，支持周邊省區企業赴大灣區上市、發債和再融資，與大灣區內有雄厚資金、技術、項目、人才的民間智庫和民間投資基金合作，將粵港澳的金融優勢與周邊省區的市場資源結合起來，把資金、技術、項目吸引到周邊省區。