首頁>政協·協商>建議 建議
加快推進新時期農業供給側結構性改革
——訪全國政協委員、云南省農業科學院院長李學林
人民政協網北京4月2日電(記者 李元麗)習近平總書記多次強調,要把推進農業供給側結構性改革作為農業農村工作的主線。今年全國兩會期間,習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時,特別提出,要加快推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業質量效益和競爭力,實現糧食安全和現代高效農業相統一。
習近平總書記對于深入推進農業供給側結構性改革的講話在社會各界產生熱烈反響。
全國政協委員、云南省農業科學院院長李學林在接受本報記者采訪時表示,總結新中國70年農業發展歷程,尤其是改革開放40年來,我國農業發生了翻天覆地的變化,完成了從“總量缺口”“數量大國”到“質量提升”等重大歷史性階段跨越。農業供給側結構性改革本質是中國特色社會主義進入新時代,農業發展進入新的歷史階段,在貫徹落實新理念、高質量和綠色化發展要求大背景下的農業新發展新跨越。
李學林告訴記者,兩會前,他去昆明市富民縣散旦鎮沙營村大水井苗族村寨走訪調研,看見海拔2200米的大水井村,過去以種植玉米、蕎麥、土豆等糧食作物為主,現在利用高海拔地理優勢逐步轉向種植菜豌豆和蘿卜等效益較高的經濟作物了,有的還開始發展林下經濟、種植中藥材等。這說明農民糧食夠吃了,從而轉向種植更加高效的經濟作物,脫貧后有了更多致富的念頭。同樣,在元謀縣黃瓜園鎮雷丁村調研鄉村轉型發展中,他發現,全村在吃飯問題得到解決后,著力做好古村落、古樹的保護和發展鄉村旅游業,把曾經的土路修成了水泥路,很多農戶住上了新房,開起了農家樂和客棧,房前屋后都種植了蔬菜瓜果,生態環境和人居環境得到了極大改善。
“在云南,還有很多像大水井村和雷丁村一樣的村寨,擺脫貧困或者剛剛走上富裕道路,但還需要繼續探索發展路子、需要尋求新的產業發展和政策支持獲得更大發展。如何在精準脫貧和鄉村振興戰略中找準支柱產業、找到發展新優勢和培育農業農村發展新動能,如何加快推進新時期農業供給側結構性改革,始終是我一直思考的問題。”李學林這樣說。
在李學林看來,農業是經濟社會發展的基礎,滿足近14億人口的基本需求和對美好生活新需要始終是農業發展的不竭動力,需要始終堅持重中之重定位,堅持農業農村優先發展方略,在“四化”同步發展中補齊農業現代化短板,如期實現精準脫貧,促進城鄉一體化協調發展,在現代化強國建設中繼續發揮好農業“壓艙石”和“戰略后院”作用。
為此,李學林給出了自己的建議:一是要在供給側結構性改革中培育農業發展新動能。不斷認識、適應和引領新常態,通過產前、產中、產后各環節與智能化技術相結合,促進產業融合高效發展,推進產業化進程,促進產業結構邁向高端;二是要在供給側結構性改革中筑牢現代農業發展體系。以云南省為例,可利用氣候、土壤、空氣等自然優勢、生態環境優勢、區位優勢及較好的特色農業產業基礎,突出發展高原特色農業“八大重點產業”及打造“國際一流綠色食品牌”;三是要在供給側結構性改革中提高全要素生產率。通過體制機制創新、行政改革、科技體制改革、市場機制作用等制度體制供給,促進各種生產要素合理流動,高效配置各種資源,建立與之匹配的現代化治理體制與治理能力,保障農業發展走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
編輯:王琦瑋
關鍵詞:農業 供給側改革 三農