5月14日，國家統計局發布的2018年城鎮單位就業人員平均工資數據顯示，2018年，城鎮非私營單位就業人員年平均工資為82461元，比上年增長11.0%，增速比上年加快1個百分點；城鎮私營單位就業人員年平均工資為49575元，比上年增長8.3%，增速比上年加快1.5個百分點。相關人士指出，在經濟運行穩中有進、就業形勢總體穩定的背景下，就業人員工資保持較快增長，其中改造提升的傳統產業、加快發展的新興產業更是表現搶眼，傳遞出了中國經濟的濃濃暖意。

工資增長速度整體較快

“從最新發布的數據來看，去年城鎮單位就業人員平均工資增長速度整體較快，這與經濟增長保持了基本一致的趨勢。其中，一些行業工資的較快增長尤其值得關注。”中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受本報記者采訪時說。

根據國家統計局數據，2018年，轉型升級加快的高耗能高污染行業、投資增長高于全國投資平均水平的裝備制造業、新建擴建里程大量增加的交通運輸業等重點傳統行業平均工資均加快增長。

國家統計局人口和就業統計司副司長孟燦文介紹，2018年，在規模以上工業企業中，石油和天然氣開采業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品制造業等行業利潤比上年分別增長4.4倍、43%、37.8%和15.9%，這些行業的就業人員平均工資增長速度也較快。以城鎮非私營單位為例，上述四個行業平均工資分別增長18.6%、13.6%、18.5%和13.4%，增幅分別比上年提高7.6、5.4、2.8和3.5個百分點。

趙錫軍指出，行業工資的變化與經濟結構調整、動能轉換有著緊密聯系，這些傳統行業工資的加快增長充分體現了供給側結構性改革的顯著成效。

崗位平均工資差距縮小

傳統行業之外，新興行業平均工資保持較快增長。以科學研究和技術服務業為例，該行業年平均工資顯著超過全國平均水平，且保持較高增速。其中，2018年城鎮非私營單位科學研究和技術服務業就業人員年平均工資達到123343元，為全國平均水平的1.5倍；增長14.4%，增幅比上年提高2.8個百分點，高于全國平均工資增幅3.4個百分點。

孟燦文指出，創新投入力度持續加大，2018年全國研究與試驗發展經費支出增長11.6%，科技領域實行“放管服”改革，且針對科研人員的收入分配政策逐漸生效，調動了科研人員的積極性，科技創新成果豐碩，科技成果轉化率顯著，為科研領域平均工資增長創造了條件。

“同時，新動能加速成長，新業態新模式蓬勃發展，2018年實物商品網上零售額超過7萬億元，比上年增長25.4%，城鎮非私營單位批發和零售業就業人員年平均工資增長13.1%，增幅比上年提高3.7個百分點?！泵蠣N文說。

此外，從工資差距與保障情況來看，2018年，全國規模以上企業就業人員年平均工資為68380元，其中崗位平均工資最高與最低之比為2.64，比上年縮小0.03；有近半數省份提高了最低工資標準，一些省的最低工資標準增幅較大，如廣東省從1300元漲至1550元，增長19.2%。

穩定就業形勢提供支撐

孟燦文指出，2018年，在復雜嚴峻的國內外形勢下，一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施效果不斷顯現，國民經濟運行穩中有進，就業形勢總體穩定，企業效益較快增長，激發重點群體活力的收入分配政策開始發力，為城鎮單位就業人員平均工資繼續保持較快增長奠定了堅實基礎。

“去年城鎮新增就業1361萬人、調查失業率穩定在5%左右的較低水平，這一穩定的就業形勢為工資增長提供了強有力的支撐。今年首次將就業優先政策置于宏觀政策層面，從一季度的數據來看，全國就業形勢依舊穩定，實現了良好開局，這將為工資增長繼續提供保障。”趙錫軍說。

根據人力資源和社會保障部數據，1-3月全國城鎮新增就業324萬人，完成全年目標29.5%；3月份全國城鎮調查失業率為5.2%；一季度末全國城鎮登記失業率3.67%，同比下降0.22個百分點。

趙錫軍表示：“就業穩、收入增，不僅能讓百姓安居樂業，而且會有力拉動消費、投資，中國經濟將更有底氣?！?/p>

本報記者 邱海峰

《 人民日報海外版 》( 2019年05月15日 第 03 版)