有“寧夏溫州”之稱的中寧縣，曾創造了非公經濟發展的“中寧現象”。近兩年，枸杞種植、商貿物流、工程建筑行業資金需求十分旺盛，部分投資者急于尋求資產增值捷徑，受盲目從眾心理支配，上當受騙，損失慘重。目前，該縣就非法集資案件立案偵查27起，然而最終追繳的涉案資金與實際損失相差甚遠。

近日，寧夏回族自治區政協經濟委在中寧縣就“堅持防范風險和深化改革并重推動金融更好地服務實體經濟”進行民主監督專題調研，聽到當地負責人的匯報，調研組成員眉頭緊鎖。

自治區金融工作局副局長劉正虎首先發聲：“這樣的局勢，還是因為普惠政策不到位，對政策沒有認真研究沒有落實到位，對民營企業顧慮太多不敢放貸款，辦理貸款速度慢等因素。”

“都說銀行是‘只賺不賠’的行業，其實并不是。”中寧縣建行負責人直言：對于當地的某些實體企業欠息半年，銀行卻不能有任何可控措施。我們希望加大監管力度，幫助企業疏困，企業要有合理的償貸規劃；銀行業會積極探索途徑幫助企業發展，企業也應查找自己的問題。

“金融機構資金供給趨于謹慎很正確。但金融機構必須進一步清醒認識金融與實體經濟的關系，著眼長遠，把服務實體經濟作為出發點和落腳點。因為金融只有服務實體經濟，才能促進實體經濟良好發展，實體經濟良好發展了，才能促進金融自身的發展，兩者相互依存、休戚與共。”劉正虎說。

“企業和銀行一直處于相互幫助互相矛盾的關系?！惫淘泄ど搪摳敝飨幭囊拙弈苡邢薰径麻L王立群說：企業要建立自己的誠信度，不能粗放式發展，扎實發展產業，銀行就敢給我們借貸。同時，對于暫時有困難的企業很有發展潛力的企業，銀行業要靈活處理，加大支持力度。

“說得很好?！弊灾螀^政協委員、寧夏百新熱力有限公司董事長王寧接過話題：“銀行業要多給中小微企業‘偏愛’，幫助他們等于幫助自己”。

長達3個小時的會議，發言一直沒有間斷，銀行業直面問題、企業自我反省、委員直言建議。

緩解融資難融資貴僅靠銀行單方面力量顯然不夠，風險需要分擔，收益也可實現共享?！敖涍^5年的探索與實踐，我們創新推出‘金融+產業+擔保+營銷’投擔聯動的多產融結合服務模式，在降低公司擔保風險實現可持續發展的基礎上，探索出一條從單一企業延伸到整個行業，系統性救助企業、打造產業的路徑和方法?！蔽鞑繐６麻L兼總經理馬英軍在調研組實地調研時介紹說。

但是，融資渠道窄等問題也是西部擔保所發現的問題。馬英軍建議，政府牽頭完善風險共擔的政銀擔合作機制；金融機構創新金融產品和服務模式，提升專業服務能力，降低中小微企業融資成本。

委員們認為，地方政府要擔起屬地管理責任、金融機構發揮好主體責任；監管部門負起監管責任；企業扛起誠信責任。利用金融+，構建大數據共享平臺，讓數據多跑路，企業、銀行少跑腿，才能進一步降低銀企對接成本，幫助更多民營小微企業獲得融資。還要進一步加強信用環境建設，跟蹤研究逃廢債務的新方式，厘清認定各種隱蔽逃廢債行為。圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等任務，主動擔當，積極作為，營造良好的金融環境，為經濟社會平穩健康發展提供“源頭活水”。

“雪中送炭、抱團取暖，實體經濟就會重整旗鼓、順勢回升！”自治區政協副主席王紫云最后說。