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國外一些政客為何對我國國有企業(yè)“不安好心”?這位政協(xié)常委這樣說!

2019年07月02日 14:28 | 作者:崔呂萍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“我建議,你寫我,盡量保持你問我答的原汁原味。”全國政協(xié)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展召開專題議政性常委會期間,全國政協(xié)常委葛紅林秘書告訴本報記者,下午1點30分之前如果能趕到中鋁大廈,葛常委有一小時時間,可以聊聊。

全國政協(xié)機關(guān)到中鋁大廈,打車只需要8分鐘時間。“你做記者多少年了?我之前有個書面發(fā)言你看了嗎?”沒想到,問答環(huán)節(jié)卻是從葛紅林提問記者開始的。

做生意的原則是兩廂情愿

記者:談到制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,中鋁集團也是我國制造業(yè)基座型的企業(yè)。最近您的業(yè)務(wù)線如何?

葛紅林:中鋁集團最近的生意忙得不行,特別是高端鋁材和銅材,這種忙是來自我們始終堅持的科技創(chuàng)新。

眾所周知,國際鋁行業(yè)的競爭十分激烈,國際競爭對手總是想保住它們的高端地位,對我們國內(nèi)客戶,通常是三步曲:當(dāng)我們沒研發(fā)前,它不斷抬價,當(dāng)我們研發(fā)成功后,它開始降價,當(dāng)我們批量生產(chǎn)時,它會懸崖式降價。總之,就是想限制我們進入高端領(lǐng)域。

對此,我們有著健康的心態(tài),既不怪國外對手的強大和狡猾,也不怪國內(nèi)廠商的“漁翁得利”。我們變打壓為動力,煉好科技創(chuàng)新的內(nèi)功,煉好提質(zhì)增效的內(nèi)功。經(jīng)過努力,現(xiàn)在得到了收獲,真是時移勢易,全球貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了變化,高端鋁材和銅材的訂單反而多了。

在這里需要講一下,國內(nèi)的鋁行業(yè)是充分競爭的行業(yè),作為央企的中鋁在資源和經(jīng)營上是吃不到國家“小灶”的。同時,我們還肩負著社會責(zé)任。

記者:更大的發(fā)展需要更大的開放,您認為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,又需要什么來做支撐?

葛紅林:總體上講,中國要靠更大的開放來促進改革。不過,改革是有原則的,有的要改,有的不能改,再開放,也不能開放到改革“四個自信”。源于1978年的改革開放是我們自己選擇的,并不是哪個發(fā)達國家逼著我們改的。不要小看“四個自信”背后的軟實力。

對外,要以開放的心態(tài)做生意,做生意的基本原則是兩廂情愿,只要成交了,就不存在誰吃虧的命題。中國和美國做生意,你會聽到美國政客說吃虧,而很少聽到美國商人說吃虧,這就是二者的區(qū)別。由此,不要太把美國政客的抱怨當(dāng)回事。有了上述的理念,我們會更加坦然、更加開放地和美國做生意。

對內(nèi),要以更緊迫的態(tài)度練內(nèi)功。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,各行各業(yè)都要練好內(nèi)功。如何練好內(nèi)功,在具體路徑上,習(xí)近平總書記已經(jīng)為我們指明了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的三條路徑。在具體方法上,習(xí)近平總書記也已經(jīng)為我們指出了加減乘除法。中鋁之所以能“起死回生”、扭虧脫困,就是通過實施三大變革和“加減乘除”法,運用于化解結(jié)構(gòu)性矛盾,加快了新舊動能轉(zhuǎn)換。

一是做好加法。堅持“干一件成一件”,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育和發(fā)展新動能。在資源能源富集地區(qū)重點打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代化大型聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基地,云南的水電鋁材、廣西沿海的鋁基地、貴州的退城進園、內(nèi)蒙古和山西的鋁電基地、福建沿海的鋁銅基地等,一批產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成。加快實施“海外+沿海”戰(zhàn)略,幾內(nèi)亞“Boffa”項目和秘魯銅礦二期擴建項目相繼開工,開啟了全球化戰(zhàn)略布局新征程,加快了新舊動能轉(zhuǎn)換,提升了整體競爭力。

二是敢做減法。我們頂住了來自多方的壓力,堅決淘汰退出落后產(chǎn)能,先后關(guān)停一批失去市場競爭力的落后生產(chǎn)線,涉及氧化鋁產(chǎn)能124萬噸,電解鋁產(chǎn)能132萬噸,碳素產(chǎn)能25萬噸,煤炭產(chǎn)能30萬噸。同時,我們毫不手軟地處僵治困,全面完成47戶僵尸特困企業(yè)治理目標(biāo)任務(wù),減少虧損戶104戶,減少虧損額95億元,虧損面降低22.5個百分點,人員分流安置98.9%,超額完成國資委下達的目標(biāo),氧化鋁、電解鋁、電解銅勞動生產(chǎn)率分別提高了136%、76%、54%。

三是善做乘法。我們堅定不移地落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,國防軍工產(chǎn)品產(chǎn)量年均遞增1萬噸,軍品成品率4年優(yōu)化了10個百分點,關(guān)鍵鋁材保供成本4年降幅10%以上,新增產(chǎn)品規(guī)格上百種,實現(xiàn)了第三代鋁合金整體向第四代的跨越發(fā)展,滿足了國家重大工程和戰(zhàn)略需求。高新技術(shù)企業(yè)增加到88家。組建了中鋁中央研究院,為優(yōu)化配置科研資源,加快成果轉(zhuǎn)化和提高科技貢獻水平,奠定了基礎(chǔ)。

四是精做除法。我們堅持優(yōu)化資源配置,推進低效無效資產(chǎn)盤活運作,累計盤活土地7751畝,增收114.5億元,助力了扭虧脫困。加大“壓減”工作力度,減少法人戶數(shù)168戶,完成參股企業(yè)處置16戶,管理層級從七級壓縮至四級。加快“三供一業(yè)”分離移交,剝離企業(yè)辦社會職能工作走在央企前列。

今年3月7日,我在全國政協(xié)大會上作了題為“打通‘僵尸企業(yè)’處置三道障礙”的發(fā)言,引起了各界反響,有人說我淋漓盡致地揭示了一些企業(yè)僵而不死的原因,它們主要是怕破產(chǎn)。我經(jīng)常可以聽到一些人說,要少破產(chǎn)、多重整。但我認為,企業(yè)做虧了,該破就破,這樣才能促進高質(zhì)量發(fā)展,反之就會影響高質(zhì)量發(fā)展。

別以為迎合對手,人家就能放你一馬

記者:全球貿(mào)易格局變化,給我們帶來的最大啟示,是什么?

葛紅林:啟示、警示太多了。而且我覺得我們應(yīng)該加快將警示轉(zhuǎn)化為行動,既要有眾志成城的精神狀態(tài),更要有練好內(nèi)功的實際行動。

比如我們應(yīng)該理直氣壯地發(fā)揮國有企業(yè)的脊梁作用。

國有企業(yè)大多分布在軍工、能源、交通、通訊等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要工業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

國外一些政客是十分懼怕我國國有企業(yè)在高科技領(lǐng)域壯大的,對國有企業(yè)向來“不安好心”。因為他們明白,國有企業(yè)在中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展中,發(fā)揮著極為特殊的作用。除了經(jīng)濟貢獻外,國有企業(yè)還肩負了社會責(zé)任和政治責(zé)任,比如每當(dāng)我們國家發(fā)生了重大自然災(zāi)害,國有企業(yè)都會義無反顧、不計代價地沖在搶險救災(zāi)第一線。在當(dāng)前的扶貧攻堅、援藏、援疆中,各央企至少都拿出上億的真金白銀,派出了精兵強將。現(xiàn)在,面臨復(fù)雜的外部環(huán)境,我認為毫不動搖地壯大國有經(jīng)濟,必須毫不動搖地挺起國有企業(yè)的脊梁,一定要打好國有經(jīng)濟的牌。

又如,我們要通過深化混合所有制改革,打好國企民企命運共同體的牌。改革開放以來,一些國外政客的戰(zhàn)略妄想是遏制中國的國有經(jīng)濟的發(fā)展,唱衰中國的國有企業(yè),鼓吹中國的經(jīng)濟是“國進民退”,挑撥民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟的矛盾。過去,我們個別民營企業(yè)家還天真地以為,作為資本主義制度的美國,和國有企業(yè)格格不入,甚至?xí)驌魢衅髽I(yè),而自己作為私有的民營企業(yè)似乎比較相融,可以不受打擊,可以獨善其身。但其實,你作為國家經(jīng)濟的一部分,即便你不考慮國際政治,國際政治也會考慮你。一旦民營企業(yè)的發(fā)展超過了發(fā)達國家,對其構(gòu)成了技術(shù)和競爭上的威脅,它才不會念及你是民企就放你一馬。

另外,我們要盡快拋掉“市場換技術(shù)”的牌。如果說過去采用“市場換技術(shù)”贏得了中國的發(fā)展,那么,這種日子已經(jīng)一去不復(fù)返了,走老路是絕對贏不了未來的。隨著中國發(fā)展速度越來越快,西方發(fā)達國家對中國的技術(shù)封鎖將越來越嚴(yán)重,我們不能再依賴以市場換技術(shù)的策略,必須適應(yīng)時代的發(fā)展要求,以自主創(chuàng)新為戰(zhàn)略基點和核心要素,要激發(fā)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的新高潮,加快降低技術(shù)對外依存度,向創(chuàng)新型國家的目標(biāo)奮進。

要防止科研方向和人員脫硬向軟

記者:在您看來,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)在最難的點是什么?

葛紅林:這樣說吧,凡是發(fā)達國家或明或暗對我們進行“圍追堵截”的,幾乎都是我們發(fā)展的比它們厲害的。我們要更高質(zhì)量的發(fā)展,我們離不開這些“硬科技”,可我擔(dān)心的一點是,在我國經(jīng)濟中,目前存在著“脫實向虛”的現(xiàn)象,即脫離實體經(jīng)濟的投資、生產(chǎn)、流通,轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟的投資。民營企業(yè)的富二代,也有許多不愿意繼承父業(yè)從事制造業(yè),認為干制造業(yè)很苦。

而所謂的“硬科技”,指的就是以人工智能、航空航天、生物技術(shù)、光電芯片、信息技術(shù)、新材料、新能源、智能制造等為代表的高精尖科技。它是區(qū)別于由互聯(lián)網(wǎng)模式創(chuàng)新構(gòu)成的虛擬世界的,屬于由科技創(chuàng)新構(gòu)成的物理世界。換句話說,“硬科技”有極高的技術(shù)門檻和技術(shù)壁壘,難以被復(fù)制和模仿。也正因如此,它才算得上是人類經(jīng)濟社會產(chǎn)生深遠而廣泛影響的革命性技術(shù),是推動世界進步的動力和源泉。

我是學(xué)材料科學(xué)和工程出身的,材料科學(xué)中的硬科技,涉及材料的原子和分子結(jié)構(gòu)變化,是化學(xué)反應(yīng),創(chuàng)造了新材料,是質(zhì)的變化。

如果說中國新材料的創(chuàng)新不夠,從根本上來說,就是缺乏從材料的原子和分子結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新能力。化學(xué)是響當(dāng)當(dāng)?shù)挠部萍迹瑓s在當(dāng)前被大家看成了“過街老鼠”,從地方政府到民眾,大家一聽化工產(chǎn)業(yè)都有點怕,因為的確有一些化工企業(yè)因管理不到位發(fā)生過事故,讓大家望而生畏,甚至有的地方搞起了“去化工”。一些大學(xué)的化學(xué)系也常常被學(xué)生誤認為專業(yè)有毒而遇冷。我覺得這種現(xiàn)象要改變。

其實,早于經(jīng)濟領(lǐng)域的脫實向虛,我國科技領(lǐng)域也出現(xiàn)了研究方向和人員脫硬向軟的問題。

過去我們講“原創(chuàng)”,現(xiàn)在比較流行的是講“01創(chuàng)新”,從零到1的創(chuàng)新是從無到有的革命性創(chuàng)新,需要“道生一”的智慧。而從1到N的變化是改善性的創(chuàng)新。比如發(fā)明液晶顯示屏,是從零到1的創(chuàng)新,它革掉了電子管和背投電視的命。當(dāng)然,液晶顯示屏也在不斷升級,目前產(chǎn)業(yè)化達到了10.5代,盡管提高了屏幕的尺寸和清晰度等性能,但這不屬于從零到1的創(chuàng)新。

“01創(chuàng)新”在科研人員上,一定要突出年輕人,要把希望寄托在青年人身上,要改革現(xiàn)有的項目評審辦法,不能讓擅長于1到N的專家去評審01創(chuàng)新項目,否則,經(jīng)常會出現(xiàn)“成事不足,敗事有余”現(xiàn)象。

比如大家最近都很關(guān)注稀土產(chǎn)業(yè)。從科學(xué)的角度看,一種資源的作用總是可以找到替代者,比如合金鋼加了稀土可以提升性能,但并不是說性能提高只能依賴稀土,稀土無可替代。

我覺得,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要把稀土用好,增強創(chuàng)新效果,提升產(chǎn)品的附加值。過去,我國整頓稀土產(chǎn)業(yè)的小散亂多的現(xiàn)象,整合成六大稀土集團,其實還是太多,每家的體量都不大。有人建議把六大稀土集團整合成北方和南方兩家,我倒不反對,北方側(cè)重發(fā)展輕稀土,南方側(cè)重發(fā)展重稀土,各自把上下游的產(chǎn)業(yè)鏈夯實好,延伸好,盡可能把自己的原料加工成終端產(chǎn)品,從賣原材向賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,這是我們的當(dāng)務(wù)之急。

加快農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變

記者:但還是有很多人在說,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需大量人才。他們說的人才,又特指什么?

葛紅林:現(xiàn)在,大家都感到人才短缺已經(jīng)制約了制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,大量工科畢業(yè)的博士碩士學(xué)士脫實向虛,轉(zhuǎn)到金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大量農(nóng)民工加入到制造業(yè)行業(yè),在降低勞動力成本的同時,也影響了制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,他們中間有些沒有經(jīng)過職業(yè)教育,有的雖然經(jīng)過了教育但身份還是農(nóng)民工,在企業(yè)屬于臨時工,在城市屬于臨時戶口。很難想象,企業(yè)對這些人的招之即來、揮之即去,是否能讓他們安心從事好高質(zhì)量的制造?你不創(chuàng)造穩(wěn)定預(yù)期,他能穩(wěn)定地鉆研嗎?

我們要抓住當(dāng)前對制造業(yè)人才短缺這一難得共識,嘗試采用一些超常規(guī)的辦法,率先解決農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的問題。

比如,可以加快制造業(yè)中技術(shù)工種的農(nóng)民工身份的轉(zhuǎn)換。這句話翻譯過來就是,對于達到了技師或某種技術(shù)工種水平的農(nóng)民工,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定比積分制更寬松的政策,作為人才來引進,解決他們和家屬的城市戶口,并納入城市住房保障,但這些不能以讓他放棄農(nóng)民宅基地上的住房為前提。

又如,可以從央企做起,改變追求勞動生產(chǎn)率中的形式主義,放寬用工編制,取消一企二制,從管編制向管效益轉(zhuǎn)變,從一企二制向能進能出轉(zhuǎn)變。鼓勵農(nóng)民工通過學(xué)習(xí)掌握技能來改變身份,成為新時代的產(chǎn)業(yè)工人。

再如,可以由工科類大學(xué)牽頭,創(chuàng)辦農(nóng)民工職業(yè)學(xué)院,定向招生農(nóng)民工,進行職業(yè)繼續(xù)教育,通過“培養(yǎng)一人,就業(yè)一人,入城一戶,脫貧全家”,阻斷貧困的代際傳遞。還要關(guān)注教育部與人力資源社會保障部門在職業(yè)教育方面“二龍治水”的事。這個問題我認為應(yīng)歸教育部管。

營造環(huán)境是政府的關(guān)鍵職能

記者:您在成都市當(dāng)了11年的市長。比較得意的是什么事?

葛紅林:我2003年上任之初做了兩件事:一是基于少不入川,提出“成都是一座來了就不想離開的城市”的城市廣告語;二是基于安居樂業(yè),提出“人居環(huán)境最佳,創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu),綜合實力最強”的城市建設(shè)目標(biāo),這一目標(biāo)堅持了10年沒變。

此外,在產(chǎn)業(yè)方面,我們從無到有打造了成都的汽車制造業(yè)。四川跟重慶“分家”那會兒,四川省基本上沒有了汽車工業(yè)。我到成都后,認為還是要把汽車工業(yè)發(fā)展起來。打造輪子上的成都、輪子上的四川。從引進一汽集團、日本豐田、德國大眾、中國重汽、吉利汽車、幫助吉利收購了沃爾沃,到后來引進東風(fēng)汽車,這些事我都全程主導(dǎo)參與了。

2003年起,成都引進了英特爾、德州儀器等一批芯片和電子信息企業(yè),它們的綜合帶動作用是非常大的。我曾對英特爾董事長說,你們來了,要招2000名員工,對素質(zhì)要求嚴(yán),給的工資高,這些年輕人在成都穩(wěn)定下來后,討的2000個老婆,生的2000個小孩,素質(zhì)肯定不錯,不就拉動了成都消費和人口素質(zhì)嗎?這對城市未來發(fā)展而言,是非常重要的。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:制造業(yè) 葛紅林 創(chuàng)新

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