人民政協(xié)網(wǎng)7月9日電（記者  崔呂萍）6月18日，世界銀行一份報(bào)告顯示，“一帶一路”倡議的全面實(shí)施可幫助3200萬(wàn)人擺脫中度貧困（日均生活費(fèi)低于3.2美元），使全球和“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易額增幅分別達(dá)到6.2%和9.7%，使全球收入增加達(dá)2.9%。

剛剛落下帷幕的2019年夏季達(dá)沃斯論壇上，波士頓咨詢?nèi)蛑飨┛思{表示，中國(guó)明確對(duì)全球化的支持，反對(duì)民族主義和貿(mào)易限制，強(qiáng)調(diào)為每個(gè)人創(chuàng)造雙贏的局面。亞洲經(jīng)濟(jì)如今占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的半壁江山，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中起到引領(lǐng)和推動(dòng)作用。中國(guó)傳達(dá)出的信號(hào)至關(guān)重要。

全球最大的保險(xiǎn)集團(tuán)安盛中國(guó)首席執(zhí)行官衛(wèi)澤韋表示，中國(guó)正走在全球化的前沿，并且創(chuàng)造了很多機(jī)會(huì)。這是一個(gè)非常積極的信號(hào)，我們認(rèn)為中國(guó)在其中會(huì)發(fā)揮很大的作用。

德勤全球首席戰(zhàn)略官米考克指出，中國(guó)明確將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，完善投資法律法規(guī)，遏制產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，并且倡導(dǎo)為所有公司創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這為全球化和改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展指出了一個(gè)非常明確的方向。

再過(guò)幾天，2019年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單將引來(lái)全球矚目。在本報(bào)記者對(duì)幾位委員學(xué)者的采訪中，他們不約而同地認(rèn)為，上半年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波詭云譎，我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境亂云飛渡，一路走來(lái)殊為不易。

上半年不易，下半年可期

在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)泰君安國(guó)際董事會(huì)主席閻峰表示，今年上半年，在中美貿(mào)易摩擦升級(jí)等因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)歷了較大起伏，進(jìn)出口、制造業(yè)投資和房地產(chǎn)投資以及消費(fèi)增長(zhǎng)受到了很大的挑戰(zhàn)和影響。但大范圍減稅降費(fèi)等積極政策松緊適度、穩(wěn)健有為。靈活調(diào)整貨幣政策，有效地發(fā)揮了逆周期的調(diào)節(jié)作用，在積極有效的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)的努力之下，盡管出口增長(zhǎng)仍面臨壓力，但社會(huì)零售總額同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資維持了較高水平的同比增速。

“上半年，我國(guó)消費(fèi)、投資、政府支出保持了良好增長(zhǎng)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的釋放，也有效地防范了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。從上半年資本市場(chǎng)來(lái)看，香港市場(chǎng)的籌資總額大概合計(jì)692億港元，全球排名第三，創(chuàng)下自2016年以來(lái)上半年籌資額的新高。其中，創(chuàng)新及科技型公司占今年上半年首次公開(kāi)募股融資總額的37%。內(nèi)地市場(chǎng)方面，上半年A股首次公開(kāi)募股融資總額約為626億元人民幣，目前約超120家企業(yè)遞交了登陸科創(chuàng)板上市的申請(qǐng)。首批IPO申請(qǐng)可能會(huì)在第三季度初即實(shí)現(xiàn)上市。”閻峰這樣說(shuō)。

展望今年下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，閻峰表示，從外部環(huán)境看，中美貿(mào)易談判的結(jié)果將在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和資本市場(chǎng)走向。“我們的一個(gè)感覺(jué)或者說(shuō)一個(gè)審慎的觀點(diǎn)是，下半年雙方‘角力’的焦灼程度對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊將小于上半年。同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)降息預(yù)期將為市場(chǎng)注入流動(dòng)性，有利于香港和內(nèi)地市場(chǎng)發(fā)展。需要我們留意的事，處于較高股指的美股存在大幅度調(diào)整的可能，我們應(yīng)謹(jǐn)慎評(píng)估和應(yīng)對(duì)這種調(diào)整對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)有可能帶來(lái)的影響。”

下行壓力存在，政策空間更大

“上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境面臨更多更大的不確定性，一些國(guó)家掄著關(guān)稅‘大棒’在全球各地尋求所謂的‘公平貿(mào)易’，貿(mào)易摩擦此起彼伏，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈均受波及。但在‘六穩(wěn)’等政策作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)放緩、通脹上行、就業(yè)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡性增強(qiáng)四大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，內(nèi)需較穩(wěn)但外需大減；二是就業(yè)狀況總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅上升；三是通脹小幅回升，PPI和CPI負(fù)‘剪刀差’擴(kuò)大；四是國(guó)際收支平衡性持續(xù)提高。”對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的評(píng)判，中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家周景彤有自己的一套方法。

在他看來(lái)，雖然對(duì)于當(dāng)前和未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各方判斷分歧較大：“但一系列基礎(chǔ)性的判斷是可以得出的：第一，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，這意味著即使不考慮中美貿(mào)易摩擦和政策超調(diào)的沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力存在，我們要通過(guò)宏觀調(diào)控和體制改革，努力使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；第二，全球經(jīng)濟(jì)減速和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的趨勢(shì)不容小覷，這也將使得今年中國(guó)外貿(mào)出口面臨更大壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大不確定性和挑戰(zhàn)更多來(lái)自于外部。”

展望下半年，周景彤表示，中美貿(mào)易摩擦及其談判充滿變數(shù)，全球經(jīng)濟(jì)減速，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向，都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增添了不確定性，負(fù)面沖擊較大。國(guó)內(nèi)來(lái)看，地方政府財(cái)政壓力和風(fēng)險(xiǎn)增大，一些中小銀行面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)引起市場(chǎng)高度關(guān)注，中小民營(yíng)企業(yè)債務(wù)違約事件仍將發(fā)生。但與此同時(shí)，我國(guó)政府擁有足夠的政策空間和工具，以應(yīng)對(duì)未來(lái)不確定性的沖擊，“六穩(wěn)”政策將加快實(shí)施，宏觀經(jīng)濟(jì)將在三季度企穩(wěn)，全年GDP增長(zhǎng)將定格在合理區(qū)間。

以更新的技術(shù)，優(yōu)化供給側(cè)

“回顧今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)各界都在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。總的一個(gè)看法是，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，新動(dòng)能發(fā)展態(tài)勢(shì)良好：一方面，隨著供給側(cè)改革系列措施效果逐漸顯現(xiàn)，改革進(jìn)入深水區(qū)；另一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升全要素生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足的關(guān)鍵。今年的1月至5月，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.9%，發(fā)展快于規(guī)模以上工業(yè)，增加值增速高于規(guī)上工業(yè)增速2.9個(gè)百分點(diǎn)，5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)增加值保持較快增長(zhǎng)。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)張?jiān)朴逻@樣說(shuō)。

展望下半年，張?jiān)朴抡J(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍面臨下行壓力，但整體風(fēng)險(xiǎn)可控。從需求端看，消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”的拉動(dòng)力量較弱，同時(shí)貿(mào)易摩擦拖累生產(chǎn)和就業(yè)，并進(jìn)一步拉低制造業(yè)投資意愿。但伴隨財(cái)政政策與貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)，新興產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)良好，國(guó)企改革如火如荼，中美貿(mào)易談判也出現(xiàn)了曙光，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

張?jiān)朴峦瑫r(shí)表示，5G是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。“5G的發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈水平的提升，5G時(shí)代對(duì)元器件、芯片、系統(tǒng)設(shè)備等都提出了更高要求，將直接帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步升級(jí)。5G的發(fā)展有利于刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，催生全息視頻、浸入式游戲等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)信息消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)。隨著科創(chuàng)板的開(kāi)板，以及5G商用牌照的發(fā)放，可預(yù)見(jiàn)中國(guó)未來(lái)將迎來(lái)新的一輪產(chǎn)業(yè)投資浪潮，我們相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船一定能夠駛過(guò)驚濤駭浪。”張?jiān)朴逻@樣說(shuō)。