國六標準被稱為史上最嚴的機動車污染物排放標準，國六標準與國五標準相比，有何不同？國六標準實施后，國五標準的機動車還能注冊登記、上路嗎？汽車生產企業和市場做好準備了嗎？

機動車污染減排成“藍天保衛戰”重點

國務院在2018年印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》中提出，2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國家第六階段機動車污染物排放標準，推廣使用達到國六標準的燃氣車輛。

實施如此嚴格的機動車污染物排放標準，與我國大氣污染治理有關。據生態環境部發布的《中國機動車環境管理年報（2018）》（以下簡稱《年報》），我國已連續9年成為世界機動車產銷第一大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成環境空氣污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

據《年報》，汽車是機動車大氣污染排放的主要貢獻者，其排放的一氧化碳（CO）和碳氫化合物（HC）超過80%，氮氧化物（NOx）和顆粒物（PM）超過90%；占汽車保有量7.8%的柴油貨車，排放了57.3%的氮氧化物和77.8%的顆粒物，是機動車污染防治的重中之重。

大氣PM2.5源解析顯示，北京、上海、杭州、濟南、廣州和深圳的移動源（包括機動車、非道路工程機械、船舶等）排放為首要污染源，占比分別達到45%、29.2%、28%、32.6%、21.7%和52.1%；南京、武漢、長沙和寧波的移動源排放為第二大污染源，分別占24.6%、27%、24.8%和22%。總而言之，我國多數大中城市，移動源排放占比超過20%，在各類污染源的分擔率中排第二或第三位。

生態環境部大氣環境司司長劉炳江說，2019—2020年，北京大氣污染減排措施集中在移動源和生活源上。

多省市提前實施國六標準

據生態環境部頒布的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》等，從全國范圍來看，要求實施國六標準有3個時間點。即從2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國家第六階段機動車污染物排放標準；2020年7月1日起，全國范圍開始實施相對寬泛的“國六a”階段排放標準，這也被稱為過渡階段；2023年7月1日起，全國范圍開始實施更為嚴格的“國六b”階段排放標準，屆時將全面停止銷售、注冊、上牌低于排放標準的機動車。

國六標準之所以被稱為史上最嚴標準，主要是在控制污染物的排放限值方面更為嚴格。據《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》，“國六a”階段的排放標準基本與國五標準相同，是取了國五排放要求中的最嚴值。“國六a”相當于是國五標準向國六標準的過渡階段，而“國六b”才是真正的國六標準。“國六b”與國五標準相比，氮氧化物排放將下降42%，顆粒物下降33%，揮發性有機化合物蒸發排放限值下降65%，總碳氫化合物（THC）和非甲烷碳氫化合物（NMHC）分別下降50%。

不過，為了支持“藍天保衛戰”，很多省份選擇了提前實施國六標準。據初步統計，截至今年5月初，共有15個省、直轄市相繼出臺了2019年提前實施國六標準的文件，提前時間至少超過一年。

北京市在6月28日發布了《關于北京市提前實施國六機動車排放標準的通告》，要求自2019年7月1日起，重型燃氣車以及公交和環衛重型柴油車執行“國六b”；自2020年1月1日起，輕型汽油車和重型柴油車執行“國六b”。上海、廣東、深圳等城市同樣跳過了“國六a”階段，從2019年7月1日起直接實行“國六b”，相當于提前了4年。

國六標準車型已全面上市

面對國六標準，汽車市場做好準備了嗎？據生態環境部機動車排污監控中心數據統計，截至6月20日，共有99家輕型車企業2144個車型4400992輛車，以及60家重型車生產企業896個車型進行了國六標準環保信息公開。目前國內汽車市場，可供購買的國六標準車型已有一定規模了。

生態環境部機動車排污監控中心副主任丁焰說，大部分機動車生產企業都在積極應對，提供國六標準產品，并提升企業的整體排放控制水平。

生態環境部新聞發言人劉友賓在6月例行新聞發布會上表示，從汽車銷售市場看，國六標準車型已全面上市，市場基本實現平穩過渡。從油品供應看，從2019年1月1日，全國已全面供應國六標準車用汽柴油，通過統籌“油、路、車”，協同推進交通運輸行業高質量發展和高標準治理。

丁焰說，根據《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》，國六標準中氮氧化物和顆粒物排放限值，和國五標準相比分別加嚴了77%和67%，新增了顆粒物數量的限值要求，還首次設定了遠程排放管理車載終端（遠程OBD）的要求。

“一直以來，大家都對柴油車超標排放、不添加車用尿素等問題多有詬病，安裝了遠程OBD之后，就能遠程在線監控柴油車的污染物排放狀況，節省人力、時間成本。而且也為企業自身管控產品、治理超標提供了平臺，能夠幫助企業在第一時間發現問題，進行有效維修，有利于企業承擔污染治理的主體責任。以前，重型車排放標準針對的是柴油車發動機，制造發動機的是一批企業，制造汽車的是另一批企業，雙方互相推卸責任。而國六標準第一次按照整車進行監管，以解決發動機和整車‘兩張皮’的問題。”丁焰說。

中國汽車工業協會副秘書長師建華說，從今年1—5月的汽車產銷情況看，受宏觀經濟下行、部分地區國六標準提前實施等因素影響，全國汽車產銷處于低位運行。不過，今年下半年，隨著符合國六標準的車型不斷增加，減稅降費等系列政策措施效果持續顯現，將對乘用車市場起到積極促進作用。“中國汽車產業已站在轉型升級、實現跨越式發展的關鍵節點，綠色發展、智能引領、個性驅動成為汽車產業未來的需求動力。”

還有值得注意的是，7月1日新標準實施后，正在使用的國五標準到國三標準的輕型汽車，還可以照常使用，但二手車價格，預計會有較大幅度的下降；新上市的重型柴油車必須符合國五標準，重型汽油車必須符合國四標準。