一次下沉式協(xié)商的有效探索

———江蘇省宿遷市政協(xié)專題協(xié)商農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量

通訊員;許田靜;本報(bào)記者;江迪

“自從聽(tīng)說(shuō)村里要進(jìn)行農(nóng)房改造，我就一直很關(guān)注這個(gè)事情，作為鄉(xiāng)賢代表和兩位拆遷戶代表組成村民監(jiān)督小組后，工地跑得更勤了。沒(méi)事就到周邊走走看看，跟現(xiàn)場(chǎng)工人聊聊。現(xiàn)在處于租房住的過(guò)渡期，大伙最大的愿望就是盡快住上放心房、舒適房。”7月16日，在江蘇省宿遷市政協(xié)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量協(xié)商座談會(huì)上，市洋河新區(qū)鄉(xiāng)賢代表王停書(shū)的發(fā)言不長(zhǎng)，卻幾度被打斷、追問(wèn)，與會(huì)人員希望多了解基層群眾的真實(shí)想法，也希望通過(guò)這位質(zhì)量監(jiān)督員了解一些苗頭性問(wèn)題。

當(dāng)天上午，市政協(xié)主席王益帶隊(duì)走訪了市洋河新區(qū)六里棚小區(qū)、三葛特色村、陸溝小區(qū)等農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，并主持召開(kāi)座談會(huì)，圍繞全市農(nóng)房改善工作中農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量開(kāi)展專題協(xié)商。

和以往不同的是，這次把會(huì)場(chǎng)搬到了農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)人員既有市政協(xié)主席會(huì)議成員，也有市政協(xié)農(nóng)房改善民主監(jiān)督專家組成員，還有來(lái)自洋河鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)賢代表、村民代表，通過(guò)看建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、面對(duì)面溝通等形式，聽(tīng)取來(lái)自最基層的聲音。

“我干了20多年建筑工，以前都是給別人蓋房子，現(xiàn)在是給自家蓋房子，每一塊磚頭都是自己砌上去的，心里有底。”村民代表丁前順是六里棚村第一批安置戶，也在六里棚工地做瓦工。從加班加點(diǎn)的工地到座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，角色的轉(zhuǎn)換讓他有點(diǎn)不適應(yīng)，“現(xiàn)在唯一擔(dān)心的就是住進(jìn)去后管理跟不跟得上，總不能雜物啥的都弄小區(qū)里。就希望住房改善了，生活也能像城里一樣干凈衛(wèi)生。”

市政協(xié)常委呂娟是市政協(xié)農(nóng)房改善民主監(jiān)督專家組的一員。半年多來(lái)，她跟隨監(jiān)督小組跑遍全市各種建設(shè)模式的數(shù)十個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。她結(jié)合調(diào)研情況，著重談了對(duì)統(tǒng)規(guī)自建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的擔(dān)憂。

“針對(duì)農(nóng)民自建項(xiàng)目，我們將鼓勵(lì)實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)建、統(tǒng)一招標(biāo)，由鎮(zhèn)村聘請(qǐng)監(jiān)理單位提供服務(wù)，并統(tǒng)一納入市級(jí)專家巡查和縣區(qū)第三方監(jiān)管范圍，切實(shí)提升統(tǒng)規(guī)自建項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。”市洋河新區(qū)、市農(nóng)房辦負(fù)責(zé)人圍繞大家反映比較集中的建設(shè)進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目配套的問(wèn)題一一回應(yīng)，并提出了初步整改措施。一場(chǎng)協(xié)商會(huì)足足開(kāi)了兩個(gè)多小時(shí)。

王益說(shuō)，這次活動(dòng)既是一次專題視察，也是一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，更是政協(xié)協(xié)商向基層延伸的一次有效探索。政協(xié)協(xié)商要重心下沉，堅(jiān)持“緊貼基層事、與基層人、在基層協(xié)商”，不斷拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的渠道。市政協(xié)農(nóng)房改善監(jiān)督小組要梳理各方意見(jiàn)形成協(xié)商紀(jì)要，跟蹤建設(shè)質(zhì)量，并納入民主評(píng)議內(nèi)容，真正將協(xié)商成果落到實(shí)處。

為進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，宿遷市政協(xié)擬制訂相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)從市縣政協(xié)下沉協(xié)商、專家委員咨詢協(xié)商、社情民意跟蹤協(xié)商、住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員建站協(xié)商、組織鄉(xiāng)賢參事協(xié)商5個(gè)方面探索創(chuàng)新協(xié)商方式，并不斷使之更加成熟、更加定型。