工業和信息化部副部長辛國斌昨天在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示，從目前掌握的情況看，制造業外遷的規模不大，基本上以中低端企業為主。對中國經濟增長、產業升級、勞動力就業方面的影響總體可控。

辛國斌在回答記者相關提問時表示，受市場、成本、經濟因素的影響，部分外資企業撤出中國市場，部分國內加工制造業，包括加工密集型產業，也到成本更低的國家尋求投資發展機會。這些都是企業正常的經營行為，符合產業發展客觀規律。整個產業的梯度轉移，資本向低成本地區流動，是客觀規律。對此沒有必要大驚小怪。

“在這里我要特別強調的是，中國擁有龐大的國內市場、完整的產業體系以及高效的基礎設施，尤其是新技術應用等新優勢，中國仍然是目前世界上最有魅力的投資熱土。”辛國斌說。

自2008年以來，中國利用外資一直居全球前三位，連續25年居發展中國家首位，利用外資的結構也在不斷優化。2018年，在全球外國直接投資同比下降40%以上的背景下，中國制造業實際使用外資金額同比增長23%。今年1至6月，高技術制造業利用外資同比增長13.4%，信息服務業同比增長68.1%，成績亮麗。

辛國斌以廣東為例介紹了產業梯度轉移問題。他說，2018年共有588家外商投資制造業企業調整了在廣東的生產力布局，有一些到了越南，有一些到了泰國，有一些到了馬來西亞。這588家企業僅占全省外商投資制造業企業總數的1.44%，但是同期外國投資凈增了1918家，像巴斯夫、埃克森美孚、富士康等一批百億美元級的外資高端制造業項目相繼在廣東落戶。

“近期也有外媒報道，一些已經外遷的企業因各種原因又紛紛流回到中國，都充分說明了中國依然是全球最具競爭力的投資目的地之一”，辛國斌說。

商務部最新數據顯示，中國繼續保持對全球投資者的吸引力。今年上半年，全國新設立外商投資企業20131家，實際使用外資4783.3億元人民幣，同比增長7.2%。6月當月，實際使用外資同比增長8.5%，繼續保持較高增速。