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村寨銀行何以催生山綠人富——一個傈僳族村莊的生態自覺

2019年08月11日 13:19 | 作者:字強 | 來源:新華社
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新華社昆明8月11日電 題:村寨銀行何以催生山綠人富——一個傈僳族村莊的生態自覺

新華社記者 字強

丹霞地貌層錯交替,原始森林綿延起伏,山澗清泉潺潺流淌,各地游客徜徉美景……時下的黎光村,掩映在翠綠和赭紅交替的色彩里。

看到此情此景,誰會想到這個傈僳族山村曾深陷生態保護和經濟發展的矛盾之中?

黎光村地處云南省麗江市玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉,這里是世界自然遺產地“三江并流”核心區、老君山國家公園腹地,平均海拔3100米,森林覆蓋率達90%,生物多樣性豐富。

黎光村有360多戶、1300多名村民,過去幾十年,許多人靠狩獵、采掘、農耕畜牧、伐木賣柴維持生計。

盡管山大林深,但長期“靠山吃山”還是會坐吃山空。“小時候河水大到能推磨,后來山泉水少了,村里吃水都困難!”黎光村黨總支書記蜂金龍說,山上的樹越砍越少,河里的魚漸漸消失,村民的生存發展也漸成問題。

自20世紀90年代末“天保工程”實施以及老君山黎明景區對村民實行旅游反哺后,大規模的亂砍濫伐已經禁絕。但一些群眾手頭緊巴時,偶爾也會打起山林的算盤,零星偷砍仍有發生。

“鄉里要求不讓一塊垃圾進金沙江,村里16公里河道,光靠一兩個人做不到!”蜂金龍還是黎光河河長,他費了不少功夫,治理效果卻不好。

怎樣才能找到保護生態和群眾發展之間的“最大公約數”?2015年,當地把村寨銀行當成一種新探索:村民以小組為單位,每家自愿拿出1000元入股,公益組織按1:1配比提供公益金組成本金,每年發放給村小組內三分之一的農戶用于生產生活,1年后連本帶息還款,并由下一批農戶進行借貸,以此方式滾動借貸。

麗江健康與環境研究中心是村寨銀行項目服務者和支持者。該中心理事長鄧儀說,村寨銀行是用金融創新解決群眾需求。根據黎光村的特點,保護生態也嵌入到運行機制中。

一開始,村民們并不認可和接受。隨著村民代表去外地考察學習,了解村寨銀行、封山育林的做法和意義,回村后進行經驗分享和項目宣傳,越來越多的村民決定“試一下”。

召開村民大會,討論“借多少、怎么借、怎么還”;民主選舉產生村寨銀行管理小組,負責資金發放和收回……黎光村的村寨銀行在2015年成立了。

“所有入股戶有保護生態的責任和義務,破壞山林者,其入股本金將作為罰款,從中直接扣除,同時該入股戶將喪失貸款機會”“在森林管護范圍內,禁止一切砍伐、開荒,違者罰款500元”……一紙借貸協議,成了村民保護生態的“緊箍咒”。

村民自己立的規矩,效果出乎意料。黎光村河下村民小組村民熊紹武于2018年11月在村寨銀行貸了6000元,這筆錢剛好用于女兒手術,解了燃眉之急。“今年11月該還的錢已經準備好了,平時也特別注意遵守村規,不破壞環境。”熊紹武說,在村里不講規矩可不行,一是怕村民指指點點,二是白紙黑字必須遵守。

2019年4月,色沖落村民小組村民丁學忠私自砍伐一棵大青松被人舉報,全村召開村民代表會議,討論決定對丁學忠罰款500元。在村里擺出他家簽訂的村寨銀行借貸協議和全村生態保護條例后,一開始不認罰的丁學忠老老實實交了罰款,作出了不再破壞生態的承諾。

不能砍樹,那就種樹。幾年下來,黎光村轉變了發展方式,種了核桃、花椒、梅子、葡萄、中藥材等3400多畝經濟林,村民在山上養蜂,田里種豆,通過專業合作社把農產品銷往全國,全村人均年收入上萬元。“從坐吃山空到山綠人富,關鍵是轉變發展方式。”蜂金龍說。

隨著生態越來越好,老君山上的滇金絲猴、小熊貓等珍稀動物又多了起來。近兩年,公廁、垃圾焚燒池也成了黎光村的新鮮事物。越來越多的游客慕名來到老君山,村民們建客棧、開餐館、跑運輸、做向導,腰包也都鼓了起來。

“以前是職能部門管理森林資源,現在是成百上千村民一起主動參與保護。”麗江市人大常委會副主任、玉龍縣委書記曹金明說,村寨銀行與生態環保聯動,既滿足了村民的資金需求,又激發了村民保護生態的內生動力,形成在保護中受益、在受益中保護的良性循環。

看到山林成了發展的“綠色資本”,周邊的村寨也紛紛來黎光村“取經”,目前玉龍縣已有8個行政村興辦了村寨銀行,總資金達190余萬元,入股農戶980余戶,涉及生態保護面積27萬多畝。

“綠水青山就是金山銀山”,這個傈僳族山村的實踐生動有力。(完)

編輯:付振強

關鍵詞:村民 村寨 生態 銀行

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